中國(guó)石化集團(tuán)公司總經(jīng)理助理兼勝利石油管理局有限公司執(zhí)行董事、黨委書記 孔凡群

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，中國(guó)石化勝利油田黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，強(qiáng)根固魂抓黨建，厚植優(yōu)勢(shì)促發(fā)展，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，引導(dǎo)干部員工牢記“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，堅(jiān)持“愛我中華、振興石化”，堅(jiān)持“為美好生活加油”，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，堅(jiān)定不移保障國(guó)家能源安全。

一、建強(qiáng)組織筑牢堡壘，傳承“支部建在連上”不動(dòng)搖

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展，形勢(shì)如何變化，勝利油田黨委始終做到抓黨建信心決心、立場(chǎng)原則、方向?qū)颉叭齻€(gè)不能動(dòng)搖”，履行黨建責(zé)任、開展黨建工作、檢驗(yàn)黨建成效“三個(gè)不能代替”，黨建目標(biāo)追求、標(biāo)準(zhǔn)制度、措施力度“三個(gè)不能放松”，不斷深化發(fā)展“支部建在連上”，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，健全基層組織，讓支部在基層工作中唱主角。

把支部建在生產(chǎn)一線班站上。深入貫徹《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，緊跟改革調(diào)整步伐持續(xù)優(yōu)化組織設(shè)置，做到“四同步、四對(duì)接”。在推進(jìn)油公司體制機(jī)制建設(shè)中，壓扁管理層級(jí)、做實(shí)基層班站，探索以專業(yè)化班站單獨(dú)建為主導(dǎo)、班組橫向聯(lián)合建為補(bǔ)充等6種黨支部設(shè)置模式，使黨的組織設(shè)置始終與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)、與組織管理幅度相適應(yīng)，推動(dòng)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同向、工作相融、責(zé)任共擔(dān)，確保改革調(diào)整中黨建基礎(chǔ)不弱化、優(yōu)勢(shì)不削減。

把支部建在外部市場(chǎng)項(xiàng)目上。緊密結(jié)合經(jīng)營(yíng)模式、用工方式深刻變化，同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，做到哪里有員工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮。近年來(lái)，油田推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化創(chuàng)效，1.4萬(wàn)名員工走向市場(chǎng)。對(duì)外闖市場(chǎng)隊(duì)伍，依托項(xiàng)目建立150個(gè)臨時(shí)黨支部，把外部市場(chǎng)人員全部納入組織管理，開展甲乙方黨建工作聯(lián)建，做到“放飛風(fēng)箏不斷線”。

把支部建在居民小區(qū)樓棟上。針對(duì)非在職黨員多、居住分散的實(shí)際，以老年服務(wù)管理站為單元，以老年黨支部為核心，創(chuàng)新基層組織形態(tài)，建立97個(gè)黨員服務(wù)社，覆蓋近200個(gè)居民小區(qū)，通過(guò)開展“樹蔭黨課”“樓棟課堂”，讓4.2萬(wàn)名非在職黨員不出小區(qū)就能過(guò)上組織生活，思想常新、黨性不減，“退休不褪色”發(fā)揮黨員作用，走出了一條適合非在職黨員教育管理的新路子。黨員服務(wù)社已經(jīng)成為油田非在職黨員錘煉黨性的“紅色學(xué)?！?，入選全國(guó)“最佳志愿服務(wù)組織”，其典型做法榮獲第三屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新最佳案例。

二、融入中心推動(dòng)發(fā)展，唱響“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”主旋律

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。勝利油田黨委把“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”作為現(xiàn)實(shí)政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，推動(dòng)一切工作都向價(jià)值創(chuàng)造聚焦，一切資源都向價(jià)值創(chuàng)造流動(dòng)，當(dāng)好中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”。

突出政治建設(shè)，打造引領(lǐng)發(fā)展“指揮部”。堅(jiān)持發(fā)揮班子“頭雁”作用，運(yùn)用“中心發(fā)言引導(dǎo)學(xué)、結(jié)合調(diào)研深入學(xué)、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)、劃分專題系統(tǒng)學(xué)”等方式，抓實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)百人宣講團(tuán)開展黨的十九大精神宣講426場(chǎng)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持政治與經(jīng)濟(jì)一體抓，深入貫徹黨中央決策部署，用新發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)施價(jià)值引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源優(yōu)化、綠色低碳、合作雙贏“五大戰(zhàn)略”，全力實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，即較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)2300萬(wàn)噸、盈虧平衡點(diǎn)3年內(nèi)降至50美元／桶，探索和實(shí)踐老油田企業(yè)科學(xué)高效的運(yùn)營(yíng)管理模式，構(gòu)建風(fēng)清氣正、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)受控的企業(yè)政治生態(tài)和管理生態(tài)。特別是堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，制定“3 5”勘探開發(fā)規(guī)劃，提升勘探開發(fā)力度，保障國(guó)家能源安全，以抓經(jīng)濟(jì)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)講政治的高度自覺。

推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，打造深化改革“主力軍”。黨的十九大提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的時(shí)代命題。作為傳統(tǒng)的石油企業(yè)，勝利油田適應(yīng)時(shí)代要求，推動(dòng)企業(yè)管理變革，推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，探索老油田持續(xù)發(fā)展之路。油氣主業(yè)聚焦油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值最大化，建設(shè)以信息化為支撐、市場(chǎng)體系完善的油藏經(jīng)營(yíng)組織管理體系；生產(chǎn)輔助業(yè)務(wù)聚焦提升服務(wù)保障能力，構(gòu)建支撐主業(yè)發(fā)展、保障生產(chǎn)生活、服務(wù)社會(huì)創(chuàng)效、打造勝利品牌的專業(yè)化發(fā)展格局；辦社會(huì)職能聚焦業(yè)務(wù)交、市場(chǎng)留、隊(duì)伍穩(wěn)，推動(dòng)相關(guān)職能納入政府管理大體系、融入社會(huì)發(fā)展大環(huán)境。堅(jiān)持用觀念引導(dǎo)為改革調(diào)整預(yù)熱，用改革舉措引領(lǐng)思想觀念轉(zhuǎn)變，不斷深化“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，創(chuàng)效益、創(chuàng)一流、創(chuàng)和諧”主題活動(dòng)，層層組織“深化改革怎么看，思想觀念怎么轉(zhuǎn)，價(jià)值創(chuàng)造怎么干”大討論，推進(jìn)形勢(shì)政策進(jìn)班站、進(jìn)井場(chǎng)、進(jìn)崗位，引導(dǎo)干部員工突破思維定式，積極支持參與改革?！八墓┮粯I(yè)”分離移交按計(jì)劃順利推進(jìn)，涉及4萬(wàn)人的15項(xiàng)專業(yè)化調(diào)整全部到位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工隊(duì)伍保持穩(wěn)定。

深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，打造攻堅(jiān)克難“先鋒隊(duì)”。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，著力培育勝利油田先鋒文化，以黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)員工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，凝聚攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持從生產(chǎn)科研一線發(fā)展黨員，努力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把黨員骨干輸送到重要崗位，使企業(yè)關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著。近幾年，國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌，給石油行業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。為堅(jiān)決打贏扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞解難題、抓創(chuàng)新、促質(zhì)量、提效益，落實(shí)“三亮三示三先”制度，成立黨員創(chuàng)新工作室，設(shè)立黨員創(chuàng)效示范崗，組建黨員攻關(guān)隊(duì)，推行黨員形象聽證，讓11.18萬(wàn)名黨員在精益管理、創(chuàng)新創(chuàng)效中成為旗幟、走在前列，帶動(dòng)油田上下保持“油價(jià)低士氣不低，越是困難越向前”的精氣神，推進(jìn)高效勘探、效益開發(fā)，算清效益賬、多干效益活、多產(chǎn)效益油，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量上升、單位完全成本下降，油田發(fā)展的資源基礎(chǔ)持續(xù)改善。

三、抓實(shí)制度創(chuàng)新機(jī)制，踐行“提升黨建質(zhì)量”新要求

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。勝利油田黨委堅(jiān)持創(chuàng)新理念、機(jī)制、手段，深入推進(jìn)“組織力提升工程”，從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨，不斷強(qiáng)“根”固“魂”，努力打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的勝利高地。

層層壓實(shí)黨建責(zé)任。牢牢抓住黨建責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推行清單制管理，編制5大類48大項(xiàng)134個(gè)項(xiàng)點(diǎn)的黨建責(zé)任清單，構(gòu)建起黨委“主體責(zé)任”、書記“第一責(zé)任”主抓落實(shí)，班子成員“集體責(zé)任”“一崗雙責(zé)”支撐落實(shí)，機(jī)關(guān)部門“管業(yè)務(wù)管黨建”協(xié)同落實(shí)的網(wǎng)格化責(zé)任體系。從油田黨委到基層支部，層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)厘清責(zé)任界面，完善責(zé)任考核機(jī)制，將考核結(jié)果納入各級(jí)班子績(jī)效考核，對(duì)優(yōu)秀的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、落后的約談問(wèn)責(zé)，倒逼黨建責(zé)任落實(shí)落地。油田領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭推進(jìn)“三點(diǎn)”示范工程，累計(jì)到組織關(guān)系所在支部、“兩學(xué)一做”聯(lián)系支部、基層建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)183次，指導(dǎo)支部建設(shè)、參加主題黨日、解決實(shí)際問(wèn)題，形成了大抓支部的示范效應(yīng)。

選優(yōu)育強(qiáng)支部書記。抓好基層黨建關(guān)鍵在支部書記。油田黨委把黨支部書記崗位作為歷練干部的重要臺(tái)階，以專為主、專兼結(jié)合，選拔懂專業(yè)、會(huì)管理的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨支部書記，油田5190個(gè)黨支部全部配備支部書記。建立支部書記素質(zhì)提升機(jī)制，制定實(shí)施“三年輪訓(xùn)一遍”的黨支部書記培訓(xùn)計(jì)劃，采取拉力培訓(xùn)、普遍輪訓(xùn)、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)幫帶、輪崗交流等措施分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)。油田先后舉辦8屆“黨支部書記拉力賽”，累計(jì)培訓(xùn)黨支部書記800余名。

規(guī)范基層黨建標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。油田黨委把標(biāo)準(zhǔn)化理念融入黨建工作，編制《基層黨建“三基建設(shè)”工作手冊(cè)》，完善黨支部20項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)程、5大類88項(xiàng)基礎(chǔ)模板，成為提升黨建質(zhì)量的金鑰匙。為確保黨建制度執(zhí)行不走樣，推行“示范黨支部書記行”，遴選30名示范黨支部書記組成模擬黨支部，開展巡回診斷、示范指導(dǎo)，推動(dòng)標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、示范變規(guī)范。大力實(shí)施基層綜合性示范工程，把黨建、生產(chǎn)、安全環(huán)保、意識(shí)形態(tài)、“三標(biāo)”建設(shè)等工作捆綁落實(shí)，打造整體無(wú)短板、專項(xiàng)有特長(zhǎng)的標(biāo)桿單位和示范班站，推動(dòng)基層組織全面覆蓋、全面進(jìn)步、全面過(guò)硬、全面夯實(shí)。

微信編輯：張宇通

歡迎關(guān)注中國(guó)黨政干部論壇微信公眾號(hào)

歡迎訂閱中國(guó)黨政干部論壇

全國(guó)中文核心期刊 | 中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)全文收錄期刊 | RCCSE中國(guó)核心學(xué)術(shù)期刊 | 國(guó)家新聞出版廣電總局學(xué)術(shù)期刊認(rèn)定A類

解疑釋惑·切磋交流·探索創(chuàng)新