為加強業(yè)主委員會的經(jīng)費管理，依據(jù)經(jīng)業(yè)主大會通過的“小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則”、“管理規(guī)約”相關規(guī)定，特制定本制度。

一、業(yè)委會財務管理制度說明

1、基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和會計準則，財務制度堅持“勤儉辦事”的方針，正確處理小區(qū)發(fā)展和資金供給的關系、整體利益和業(yè)主個人利益之間的關系。加強資產管理，防止業(yè)主共有資產流失，使資產保值增值。

2、主要任務：

（1）依法多渠道籌集資金，合理編制業(yè)委會財務預算，并對預算實施全過程控制和管理；

（2）加強資產管理，防止業(yè)主共有資產流失。合理使用配置小區(qū)資源開源節(jié)流增收節(jié)支，加強核算，提高資金使用效益。本小區(qū)工作經(jīng)費來源采用公共收益解決，若經(jīng)費不足則向業(yè)主籌集，經(jīng)費的籌集、管理、使用的具體辦法由業(yè)主聽證會（或代表大會）討論決定。業(yè)委會在不影響環(huán)境和業(yè)主生活秩序條件下，充分利用小區(qū)公共房屋、公共區(qū)域資源創(chuàng)收，為業(yè)主增加收益，其收益優(yōu)先彌補維修資金不足；

（3）建立健全業(yè)委會內部管理制度，如實反映業(yè)委會財務狀況；

（4）依法對物業(yè)公司進行財務監(jiān)督，維護業(yè)主權益，對業(yè)委會的經(jīng)濟活動的審核標準以勤儉節(jié)約為原則，對其合法性、合理性進行監(jiān)督；

（5）依據(jù)經(jīng)業(yè)主大會通過的“小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則”、“管理規(guī)約”相關規(guī)定在小區(qū)范圍內采取多種方式公示業(yè)委會賬務收支情況。

3、會計人員的道德準則：愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務。

二、財務管理

1、業(yè)委會設置專用賬戶。賬戶印鑒章實行分管原則保管；一切收入當日必須存入銀行賬戶，不留現(xiàn)金庫存，不建小金庫，不得公款私存，不得挪用；財務會計信息要完整、真實、準確，確保資金安全。

2、業(yè)委會設會計、出納各一名，負責管理業(yè)委會日常賬務處理，并負責編制財務會計報表；負責對原始憑記、會計憑證按月裝訂成冊，經(jīng)財務人員簽證后單獨保管。

3、財務人員任免由業(yè)委會集體討論決定。除本人提出辭職外，業(yè)委會原則上不得任意罷免。本人辭職后，須盡快委派另一委員負責財務工作，辭職人必須在提出辭職2日內把手頭所有的屬于業(yè)委會的財務資料做好交接。

4、票據(jù)管理。出納收取現(xiàn)金時，須立即開具一式三聯(lián)的收據(jù)，應有主管領導簽名，交款人簽名，出納簽名，交款人、會計、出納各留一聯(lián)記賬。報銷單據(jù)（背面）應有經(jīng)手人簽字，必要時要簡明注記事項。憑據(jù)上要有業(yè)委會主任簽字（一次性500元及以上報銷應有正副主任簽字）才能報銷。所有經(jīng)費收支憑證，會計要按月裝訂成冊，妥善保管，以備査用。

5、業(yè)委會在業(yè)主大會授權范圍內決定公共收益資金和使用實行資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，確保賬賬、賬實、賬表、賬證相符，憑證完善，真實可靠。用于物業(yè)維修的大項目資金，應做好預算，做到專款專用設置專賬。工程合同、財務預算報表以及工程驗收后財務結算報表都應公示，做到公開、透明，接受業(yè)主監(jiān)督。

6、實行?？顚Ｓ?，嚴禁超范圍使用，確保使用效率和質量。

三、預算及收入管理

1、業(yè)委會依據(jù)小區(qū)實際情況編制預算。每月在業(yè)監(jiān)委例會上對下月工作計劃中預計支出項目提出方案供會上討論并報備監(jiān)事會。未經(jīng)商議通過的項目不得擅自執(zhí)行和支出。

2、收入是指業(yè)委會在依據(jù)相關規(guī)定并征得相關業(yè)主、業(yè)主代表大會（建立有業(yè)主代表時，以下相同）對共用部位的廣告費、停車費等經(jīng)營性收入及維修資金的利息收入（維修資金收入實現(xiàn)自管后）。

3、公共收益經(jīng)營管理。業(yè)委會授權委托物業(yè)公司對外簽訂經(jīng)營管理合同。對各項公共資產的經(jīng)營決定權為業(yè)委會。物業(yè)公司對外簽訂經(jīng)濟合同，需經(jīng)業(yè)委會審核批準同意后方可簽定。其收入一律進入業(yè)委會賬戶。在彌補公共資產維修資金之后的余額按照業(yè)委會60%，物業(yè)公司按照40%的分成比例分配每年分配一次。業(yè)委會所得收入歸全體業(yè)主所有，凡是沒有經(jīng)業(yè)委會審核備案的經(jīng)濟合同一旦查實而產生的經(jīng)濟收入應當100%納入業(yè)委會經(jīng)營收入。

4、公共賬戶每年結余結轉下年度用于小區(qū)公共設施的維護維修使用或按業(yè)主住房面積大小分攤入戶。

四、支出管理

1、業(yè)委會工作經(jīng)費包括以下幾項：

（1）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議開支；

（2）必要的日常辦公等費用；

（3）經(jīng)業(yè)主代表大會討論決定有關人員的津貼；

（4）小區(qū)正常活動開支；

（5）用于小區(qū)公共設施的維護維修開支。

2、日常開支范圍和標準的審批權限：

（1）業(yè)委會開支經(jīng)費在500元以內的由主任、副主任批準。500元以上（含500元）至10000元需經(jīng)業(yè)委會半數(shù)以上人員討論通過；大于10000元以上的大額支出費用必須由業(yè)主代表討論通過。三種情況都需要業(yè)委會備案；

（2）購置日常辦公設備，事先需經(jīng)業(yè)委會討論一致同意由主任交辦；

（3）其它包括業(yè)委會人員津貼等支出，實行一事一議，須經(jīng)業(yè)主代表大會通過，在財務預算中列支；

（4）非日常支出一律不準列支；

（5）一切支出都必須有合法憑證。

五、財務監(jiān)督和檢查

1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)及財務規(guī)章制度，是維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)和財務制度的支出，財務人員有權拒付，同時報主任和監(jiān)事會處理。業(yè)委會財務收支情況將主動接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主對業(yè)委會公布的財務收支存有質疑時可直接與會計聯(lián)系查閱會計憑證及賬薄、經(jīng)營合同等相關資料。

2、專項維修資金目前統(tǒng)一由政府提供管理保障的銀行專戶。業(yè)委會按照規(guī)定的財務公布時間內一同公布專項維修資金的收支節(jié)余情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。

3、經(jīng)一年的試行，對未盡事宜，財務人員可參照相關的法律法規(guī)作適當修正，并經(jīng)業(yè)委會討論，批準公示后執(zhí)行。

六、其它

1、本制度經(jīng)業(yè)主代表大會通過后本屆業(yè)委會應自20**年*月*日起執(zhí)行。

2、本制度解釋說明由業(yè)委會負責。

**小區(qū)業(yè)主委員會

20**年*月**日

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