創(chuàng)新工作室經(jīng)費(fèi)有限?全總:探索建立循環(huán)經(jīng)費(fèi)制度(創(chuàng)新工作室經(jīng)費(fèi)管理辦法)
去年十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議召開(kāi)期間,廣東代表團(tuán)的代表們積極履職,緊緊圍繞統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合本職工作積極提出意見(jiàn)建議,共向大會(huì)提交議案30件、建議577件。今年全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi),在粵全國(guó)人大代表近一年來(lái)提出的建議辦理情況如何?近日,記者從省人大常委會(huì)獲悉,代表們的建議已獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的答復(fù)。
鼓勵(lì)企業(yè)將效益提成轉(zhuǎn)化為循環(huán)經(jīng)費(fèi)
勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室是充分發(fā)揮勞模作用、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要平臺(tái),在弘揚(yáng)精神、創(chuàng)新攻關(guān)、 技能傳承、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。
全國(guó)人大代表、廣汽本田汽車(chē)有限公司工會(huì)女工辦公室副主任李先蘭指出,創(chuàng)新工作室在運(yùn)行中的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)工會(huì),由于缺乏財(cái)政資金支持,工作室項(xiàng)目在實(shí)施或推廣創(chuàng)新成果,專(zhuān)利申請(qǐng)、管理的費(fèi)用比較有限,不利于創(chuàng)新工作的可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)此,李先蘭建議,設(shè)置財(cái)政資金專(zhuān)門(mén)額度,進(jìn)行創(chuàng)新激勵(lì)。在地方政府財(cái)政資金、年度預(yù)算中,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的面向當(dāng)?shù)馗骷?jí)創(chuàng)新工作室扶持額度。探索建立創(chuàng)新工作室課題成果的展示和轉(zhuǎn)化平臺(tái),對(duì)于在企業(yè)內(nèi)部成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)按一定的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)作為創(chuàng)新工作室項(xiàng)目的循環(huán)經(jīng)費(fèi)。
全國(guó)總工會(huì)在回復(fù)中表示,全總設(shè)立了全國(guó)示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)組織和所在單位配套資金;另外,還設(shè)立了職工創(chuàng)新補(bǔ)助資金,2020年劃撥職工創(chuàng)新補(bǔ)助資金640萬(wàn)元,補(bǔ)助一線(xiàn)技術(shù)工人創(chuàng)新項(xiàng)目32個(gè)。為搭建工匠和高技能人才展示交流平臺(tái),今年正在積極籌備組織召開(kāi)首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì),并擬將該交流平臺(tái)作為一項(xiàng)固定項(xiàng)目長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
接下來(lái),全國(guó)總工會(huì)將認(rèn)真研究充分吸納李先蘭的建議,會(huì)同有關(guān)部門(mén),推動(dòng)創(chuàng)新工作室的資金支持和成果轉(zhuǎn)化等工作,促進(jìn)創(chuàng)新工作室更加可持續(xù)發(fā)展。如將完善職工創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮好補(bǔ)助資金作用;進(jìn)一步鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)探索建立創(chuàng)新工作室內(nèi)部成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按比例提成作為工作室的循環(huán)經(jīng)費(fèi)等制度。
將深化產(chǎn)教融合和校企合作
由于中國(guó)職業(yè)教育的職業(yè)院校大多歸口教育部門(mén)管理,教學(xué)計(jì)劃、教材編寫(xiě)、教學(xué)運(yùn)行、質(zhì)量控制、畢業(yè)資格等都由職業(yè)院校自己負(fù)責(zé),行業(yè)企業(yè)參與程度低,難培養(yǎng)出企業(yè)適用的人才。
對(duì)此,全國(guó)人大代表、佛山市技師學(xué)院裝備制造系副主任楊珍提出,要積極搭建職業(yè)院校與企業(yè)之間的橋梁,建立權(quán)威的、為職業(yè)教育和企業(yè)服務(wù)的“行業(yè)專(zhuān)家組織”。
楊珍在建議中提出,先建設(shè)“區(qū)域性行業(yè)專(zhuān)家組織”。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)先行,其它地區(qū)跟進(jìn),待“區(qū)域性行業(yè)專(zhuān)家組織”運(yùn)行成功后,再建設(shè)“全國(guó)行業(yè)專(zhuān)家聯(lián)席會(huì)”組織,制定全國(guó)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)建議。
教育部在對(duì)該建議的答復(fù)中表示,將深化產(chǎn)教融合、校企合作,充分發(fā)揮全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用,積極發(fā)揮區(qū)域性行業(yè)專(zhuān)家組織作用。一是進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)校企合作,探索中國(guó)特色學(xué)徒制、訂單式培養(yǎng)等多元化辦學(xué)模式,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是完成行指委換屆工作,擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家比例,進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)作用;加強(qiáng)行指委制度建設(shè),優(yōu)化完善行指委對(duì)相關(guān)行業(yè)(專(zhuān)業(yè))職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的研究、咨詢(xún)、指導(dǎo)和服務(wù)作用,促進(jìn)校企雙元育人。三是指導(dǎo)各地加強(qiáng)產(chǎn)教融合,對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域?qū)嶋H,建設(shè)區(qū)域性職業(yè)教育行業(yè)專(zhuān)家組織。四是統(tǒng)籌研究企業(yè)參與職業(yè)院校(含技工院校)建設(shè)政策清單,降低校企合作的制度性成本,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,推動(dòng)職業(yè)教育改革,提升職業(yè)教育質(zhì)量。
推動(dòng)落實(shí)“日常疾病在基層解決”
新醫(yī)改以來(lái),我國(guó)高度重視分級(jí)診療制度建設(shè)。截至目前,分級(jí)診療制度的基本政策體系已經(jīng)建立,各地積極探索適合當(dāng)?shù)厍闆r的分級(jí)診療制度建設(shè),取得了明顯成效。但是,我國(guó)分級(jí)診療制度建設(shè)仍然面臨著一些困難和阻力。
全國(guó)人大代表、清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院黨委書(shū)記周海波從加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)、完善分級(jí)診療政策、打造信息共享平臺(tái)、完善利益分配制度等方面提出了完善分級(jí)診療制度建設(shè)的建議。
國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)此回復(fù)稱(chēng),目前,分級(jí)診療政策體系進(jìn)一步健全,分級(jí)診療制度建設(shè)取得了階段性成效。接下來(lái)將重點(diǎn)做好以下工作:一是積極發(fā)展緊密型醫(yī)聯(lián)體,推進(jìn)專(zhuān)科聯(lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)建設(shè),多措并舉促進(jìn)醫(yī)療資源有效下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,推動(dòng)落實(shí)“日常疾病在基層解決”。二是加快完善分級(jí)診療體系和配套政策,補(bǔ)足分級(jí)診療體系短板,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保障制度,發(fā)揮醫(yī)保資金在推進(jìn)分級(jí)診療中的積極作用。三是加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康”發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療信息平臺(tái)建設(shè),以醫(yī)聯(lián)體為單元實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療信息共享。
強(qiáng)化攻關(guān)新能源汽車(chē)充電技術(shù)
根據(jù)國(guó)家工信部的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年年底,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)連續(xù)6年位居全球第一,中國(guó)培育出了全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。但另一方面,新能源汽車(chē)配套設(shè)施不足正抑制著人們的消費(fèi)熱情。
全國(guó)人大代表、廣東東陽(yáng)光科技控股股份有限公司董事長(zhǎng)張紅偉指出,公用充電樁和小區(qū)配套充電樁的不足,以及部分地區(qū)明顯傾向本地車(chē)企的政策等均是我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的“絆腳石”。
為此,張紅偉等11名代表提出了國(guó)家應(yīng)盡快完善突破汽車(chē)及零部件關(guān)鍵核心技術(shù)的支持政策措施、全國(guó)要系統(tǒng)性地解決新能源汽車(chē)使用環(huán)節(jié)充電難的問(wèn)題等6條相關(guān)建議。
科技部在回復(fù)中表示,我國(guó)已建成充電設(shè)備數(shù)量最多、覆蓋面積最大的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),大功率充電、小功率流充電、自動(dòng)充電連接和有序充電等新技術(shù)正逐步產(chǎn)業(yè)化。下一步,科技部將結(jié)合“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,組織實(shí)施新能源汽車(chē)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng),統(tǒng)籌考慮包括充電技術(shù)在內(nèi)的新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)在車(chē)樁云互聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)、充電設(shè)施規(guī)劃方法與有序充電管理技術(shù)、大功率無(wú)線(xiàn)充電關(guān)鍵技術(shù)、動(dòng)力電池快速更換關(guān)鍵技術(shù)等高效協(xié)同充換電關(guān)鍵技術(shù)及裝備方面強(qiáng)化科技攻關(guān),為我國(guó)新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源汽車(chē)規(guī)模化推廣應(yīng)用提供技術(shù)支撐。