回民區(qū)以“創(chuàng)新創(chuàng)先建設(shè)年”活動為契機，深化黨建引領(lǐng)城市基層社會治理，通過“三化”舉措，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，破解重點難點問題，推動城市基層治理提質(zhì)增效，使居民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

黨建引領(lǐng)“扁平化”社區(qū)治理，下好基層社會治理“一盤棋”。回民區(qū)積極探索扁平化治理模式，強化黨組織在基層社會治理的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨在基層的政治、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理、服務(wù)優(yōu)勢，形成強大治理合力。一是搭建基層治理大框架，有效推進街道社區(qū)調(diào)整區(qū)劃。注重高位推動，全面完善轄區(qū)街道社區(qū)基層服務(wù)體系治理架構(gòu)，按照就近便利、界限明晰、區(qū)域平衡、優(yōu)化職能的總體原則，對七辦一鎮(zhèn)區(qū)劃進行重新調(diào)整，新建阿拉善北路區(qū)域服務(wù)中心，形成集公共安全、應(yīng)急處置、教育科普、文明環(huán)保等數(shù)據(jù)資源為一體的智慧社區(qū)大融合平臺，最大程度喚醒基層黨組織活力，激活城市“毛細血管”。二是著眼周邊、統(tǒng)籌兼顧、一院一策、點面結(jié)合推進“老舊改”。通過整合并院，重新劃分社區(qū)網(wǎng)格，將相鄰小區(qū)融為一體，切實打通老舊小區(qū)“內(nèi)循環(huán)”。建立網(wǎng)格黨支部(小組)，實現(xiàn)“1 1>2”統(tǒng)一管理，進一步提升轄區(qū)人居環(huán)境、空間布局和物業(yè)服務(wù)水平，將居民聯(lián)系得更加緊密。改造完成后，回民區(qū)將245個居民小區(qū)、151個平房區(qū)優(yōu)化整合成為24個小區(qū)、59個圍合區(qū)、56個應(yīng)急管控區(qū)，進一步提高了常態(tài)化精細化管理水平。

黨建引領(lǐng)“全科化”業(yè)務(wù)提升，凝聚干部擔(dān)當(dāng)作為“一股勁”?；孛駞^(qū)聚焦建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，不斷建強城市基層黨建和基層治理骨干力量。一是培塑社區(qū)干部隊伍。堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對社區(qū)干部開展全方位、立體式的教育培訓(xùn)，持續(xù)開展社區(qū)工作者基層治理、提升服務(wù)群眾能力培訓(xùn)，有效貫通區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)三級黨群服務(wù)中心聯(lián)動體系，打造呼和浩特基層黨建學(xué)院實訓(xùn)基地24個，推出基層治理、紅色教育等現(xiàn)場教學(xué)線路，把教育培訓(xùn)從課堂帶到基層一線，有效提升教學(xué)效果。二是實施“頭雁”培育計劃，充分發(fā)揮三順店社區(qū)“一之黨建工作室”傳幫帶作用，分期分批組織社區(qū)工作者到三順店社區(qū)進行掛職鍛煉，搭建起社區(qū)干部橫向交流平臺。目前，已有24名市招社區(qū)工作者在掛職中得到了鍛煉，學(xué)有所獲。三是儲備年輕后備工作力量。建立社區(qū)干部后備庫，構(gòu)建社區(qū)干部梯次培育鏈，完善后備力量培育使用機制，動態(tài)儲備后備人才398名，鼓勵引導(dǎo)社區(qū)工作者參加“社工證”資格考試，推進社區(qū)工作者持證上崗，逐步實現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化。

黨建引領(lǐng)“便捷化”服務(wù)拓展，織密社區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)“一張網(wǎng)”。

回民區(qū)以城市建設(shè)管理的品質(zhì)指數(shù)提升城市的魅力指數(shù)、活力指數(shù)、幸福指數(shù)，以高品質(zhì)城市管理助推高質(zhì)量發(fā)展。一是做實做細網(wǎng)格化治理。總結(jié)運用疫情防控經(jīng)驗做法，細化梳理基層治理網(wǎng)格429個，選聘樓棟長2126名、單元長7665名，構(gòu)建起“支部建到小區(qū)里、黨小組設(shè)在樓棟里、黨員編在網(wǎng)格里”的基層治理模式。推動需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、力量在網(wǎng)格匯聚、矛盾在網(wǎng)格化解、環(huán)境在網(wǎng)格整治、平安在網(wǎng)格創(chuàng)建、服務(wù)在網(wǎng)格開展，依托紅色網(wǎng)格解決群眾所急所盼所需問題2000余件次。二是建立民生實事項目庫。全面梳理匯總社區(qū)黨組織建設(shè)專項資金使用情況，指導(dǎo)街道社區(qū)廣泛征求民生實事項目124項，建立“發(fā)現(xiàn)問題、分析研判、街鎮(zhèn)吹哨、平臺受理、部門報到、結(jié)果反饋、評價監(jiān)督”的7步閉環(huán)工作法，通過網(wǎng)格員走到居民身邊收集需求清單，社區(qū)進行“派單”，黨員干部進行“接單”，形成良性循環(huán)，進一步提升為民服務(wù)水平。三是完善統(tǒng)一高效運行機制。打破部門之間信息壁壘，進一步落實資源和服務(wù)下沉，形成“網(wǎng)格吹哨，社區(qū)報到”“社區(qū)吹哨，街道報到”“街道吹哨，部門報到”的三級“吹哨報到”機制，融合不同職能部門的信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通，助力科學(xué)精準(zhǔn)施策。發(fā)揮“支部 黨員 志愿組織”的作用，把“黨建”嵌入“社建”，構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為核心，小區(qū)黨支部為紐帶，駐區(qū)單位、物業(yè)企業(yè)、社會組織、黨員群眾等共同參與的網(wǎng)格化治理體系。(于萍)