選樹優(yōu)秀標(biāo)桿

凝聚榜樣力量

抓好典型傳播

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，立足于“國之大者”和“省之大計(jì)”，奮力打造勤廉并重的新時(shí)代黨建高地和清廉建設(shè)高地，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在前四屆成功舉辦的基礎(chǔ)上，由浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦，浙江省委黨校全面從嚴(yán)治黨研究中心提供智庫支持，浙江共產(chǎn)黨員雜志集團(tuán)組織開展第五屆“國企黨建創(chuàng)新樣本”征集活動(dòng)。200余家國企黨組織報(bào)送400多份案例。

第39期為大家推薦的黨建案例是：紹興市柯諸高速公路有限公司——以“一路聯(lián)”黨建聯(lián)建機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重大交通工程建設(shè)提速提質(zhì)。

案例背景

作為省重點(diǎn)建設(shè)工程、紹興市單體投資最大在建項(xiàng)目，柯諸高速將如何抓好重大項(xiàng)目落實(shí)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能作為貫穿項(xiàng)目建設(shè)始終的重要課題。項(xiàng)目建設(shè)主體黨組織堅(jiān)持把黨建聯(lián)建共建作為助力項(xiàng)目建設(shè)的突破性抓手，切實(shí)找準(zhǔn)聯(lián)建路徑、深化聯(lián)建覆蓋、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)建品牌，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，推動(dòng)柯諸高速項(xiàng)目提高質(zhì)增效。

案例簡介

柯諸高速工程自啟動(dòng)建設(shè)以來，聚焦“黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)、黨建融入項(xiàng)目建設(shè)、黨建保障項(xiàng)目建設(shè)”核心主線，切實(shí)用活用好“黨建法寶”蓄力賦能項(xiàng)目建設(shè)，取得全線控制性節(jié)點(diǎn)提前2個(gè)月動(dòng)工、用地報(bào)批速度領(lǐng)跑全省、征遷交地快速攻破、主體工程迅速推進(jìn)等建設(shè)成效。截至10月底，累計(jì)完成有效投資52.29億元，總形象進(jìn)度超26%，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

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03省道共線段花瓶墩連片澆筑初具雛形

主要做法

重服務(wù)、強(qiáng)智慧,有效激活項(xiàng)目黨建聯(lián)動(dòng)力

建立“聯(lián)建體”平臺(tái)，搭建溝通服務(wù)橋梁。聯(lián)合交通、工會(huì)、公路運(yùn)輸中心、交通工程管理中心等市級(jí)行業(yè)管理部門、項(xiàng)目市級(jí)指揮部、屬地指揮部、沿線6個(gè)鎮(zhèn)街黨委政府、3家股東方和參建單位黨組織形成“一路聯(lián)”黨建聯(lián)建機(jī)制，制訂聯(lián)建方案，明確“黨建統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)、要素保障強(qiáng)、攻堅(jiān)克難強(qiáng)、工程品質(zhì)優(yōu)、項(xiàng)目廉潔優(yōu)”“三強(qiáng)雙優(yōu)”聯(lián)建目標(biāo)，實(shí)施“組織共建、品牌共創(chuàng)、品質(zhì)共筑、難點(diǎn)共克、資信共享、廉潔共維”“六共”聯(lián)建機(jī)制，依托聯(lián)建平臺(tái)，開展聯(lián)席會(huì)、交流會(huì)、主題黨日活動(dòng)等，共同研討推進(jìn)項(xiàng)目重難點(diǎn)問題，助推項(xiàng)目建設(shè)。聯(lián)建體成立以來，已召開會(huì)議活動(dòng)15次，協(xié)調(diào)明確前期審批、施工招標(biāo)、土地報(bào)批、棄渣處置、變更預(yù)留、高壓線遷改、政策處理、資金保障等重難點(diǎn)事項(xiàng)30余項(xiàng)。

打造“紅文化”陣地，融合政產(chǎn)學(xué)研培育。聯(lián)建單位黨組織在工程一線打造集“黨建、廉政、質(zhì)量、安全、智慧、培訓(xùn)”為一體的文化基地，為參建單位和沿線鎮(zhèn)村黨員打造新的教育陣地，擬爭取總工會(huì)掛牌產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)試點(diǎn)，聯(lián)同職工中專開展特種作業(yè)工人考核培訓(xùn)?；孛娣e規(guī)劃約500方，已建成啟用。

創(chuàng)建“數(shù)智廉”場景，規(guī)范權(quán)力陽光運(yùn)行。聯(lián)合上級(jí)黨委紀(jì)委，創(chuàng)新構(gòu)建數(shù)智建管系統(tǒng)，專設(shè)“工序報(bào)驗(yàn)”“陽光分包”“安心（薪）支付”等特色模塊，設(shè)置“透明化”流程，實(shí)現(xiàn)用“AI智慧預(yù)警”等“數(shù)智”監(jiān)督手段破解工程建設(shè)中工程分包、勞務(wù)分包、計(jì)量支付、農(nóng)民工工資支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管難題。比如“陽光分包”模塊，用于備案公開，將分包合作置于平臺(tái)上公開晾曬，保障工程分包合法合規(guī)性；“安心（薪）支付”模塊，設(shè)立農(nóng)民工工資專戶，建立農(nóng)民工一人一檔，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按時(shí)足額精準(zhǔn)支付。系統(tǒng)于去年11月上線試運(yùn)行，目前共計(jì)13個(gè)參建單位上線，動(dòng)態(tài)監(jiān)管5800余名工人，備案工程分包640余個(gè)。

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重效率、強(qiáng)聯(lián)合，有力提升基礎(chǔ)要素保障力

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”共破征遷難題。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，與地方政府強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)區(qū)塊包干、專人盯辦、全程跟蹤，實(shí)行“日協(xié)調(diào)、周匯報(bào)、月會(huì)商”推進(jìn)機(jī)制，沿線6個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、攻堅(jiān)競跑、“銷號(hào)”管理，切實(shí)把征遷政策處理矛盾化解在基層，助力項(xiàng)目用地報(bào)批較省內(nèi)同類高速公路建設(shè)項(xiàng)目平均用時(shí)提前近6個(gè)月。目前，全線交地基本完成，房屋拆除率超95%，有力保障建設(shè)用地。

“掛牌派駐”共助質(zhì)安管控。聯(lián)建體行業(yè)主管部門實(shí)施項(xiàng)目一線“掛牌派駐”服務(wù)，助力工程質(zhì)量安全管理。如，公路運(yùn)輸中心黨組織掛牌“‘青藍(lán)匯’黨建聯(lián)建現(xiàn)場辦公室”，并派駐1名青年黨員干部駐點(diǎn)一線；交通工程管理中心黨組織掛牌“青年工程師志愿者服務(wù)隊(duì)柯諸工作室”，不定期赴工程一線開展服務(wù)解題活動(dòng)。至目前，已開展項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保等服務(wù)指導(dǎo)10余次，有力提升項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理水平。

“資信共享”共籌建設(shè)資金。3家股東方依托聯(lián)建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源信息共享，合力搶抓國開行政策性金融工具投放“窗口期”，協(xié)同做好項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)上溝通爭取，先后申報(bào)獲批國開行政策性金融工具資金共計(jì)15.66億元，專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)，有效解決項(xiàng)目建設(shè)資金缺口難題。

重創(chuàng)新、強(qiáng)攻關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)工程建設(shè)推進(jìn)力

“聯(lián)打共建”優(yōu)管理。聚焦進(jìn)度平衡管理，統(tǒng)籌全線建設(shè)資源，聯(lián)建參建5方創(chuàng)新實(shí)施“隧道聯(lián)打、橋梁共建”合作，橋梁工程針對(duì)梁板預(yù)制任務(wù)重，實(shí)施梁板預(yù)制資源統(tǒng)籌管理，確保所有標(biāo)段按進(jìn)度計(jì)劃推進(jìn)；隧道工程針對(duì)土建一、二標(biāo)朱家塢特長隧道，實(shí)施聯(lián)打聯(lián)建，進(jìn)度快的標(biāo)段可向相鄰標(biāo)段掘進(jìn)施工，切實(shí)形成互幫互助施工氛圍，有效保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

“技術(shù)攻關(guān)”促提效。聯(lián)建參建單位大力開展“四新技術(shù)”應(yīng)用，注重課題、指南、工法、QC、“三微改”等技術(shù)研究，常態(tài)化聯(lián)合舉辦文明標(biāo)化現(xiàn)場觀摩會(huì)，提煉總結(jié)、全線推廣標(biāo)段創(chuàng)新技術(shù)，今年以來已舉辦現(xiàn)場觀摩會(huì)4場，全線推廣運(yùn)用橋梁抱箍平臺(tái)等“三微改”創(chuàng)新技術(shù)10余條，立項(xiàng)窄幅鋼箱梁等省市科研課題6個(gè)，助力提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效；大力推行“機(jī)械換人”，投用焊接機(jī)器人、鋼筋籠滾焊機(jī)、長隧道九臺(tái)套等自動(dòng)化機(jī)械，有效降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

“晾曬賽比”提動(dòng)能。聯(lián)建參建單位以立功競賽、技能比武為載體，創(chuàng)新競賽形式，設(shè)立“八比八賽，爭當(dāng)八大先鋒”賽道，實(shí)行“一月一督查”，以未完成工作亮燈提醒、各標(biāo)段考核排名通報(bào)、考核結(jié)果送達(dá)公司總部等形式營造學(xué)比趕超建設(shè)氛圍。自開工建設(shè)以來，已督查通報(bào)12期，開展鋼筋保護(hù)層厚度檢測、電工安全等技能比武10余次，選樹先鋒技術(shù)班組、能手10余個(gè)。

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綜合展示館

主要成效

柯諸高速公路工程項(xiàng)目黨建聯(lián)建將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫穿到項(xiàng)目管理全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，聯(lián)合黨組織在強(qiáng)服務(wù)、攻難題、提質(zhì)量中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)把項(xiàng)目黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工程推進(jìn)的最強(qiáng)紅色引擎。

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目攻堅(jiān)“快突破”

借力項(xiàng)目聯(lián)建聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，通過溝通協(xié)商、聽取意見、集納智慧、凝聚共識(shí)，形成項(xiàng)目建設(shè)合力，助推全線控制性節(jié)點(diǎn)提前兩個(gè)月動(dòng)工建設(shè)，全線用地審批效率領(lǐng)跑全省。今年3月項(xiàng)目正式全面建設(shè)，橋梁、路基、隧道主體工程齊頭并進(jìn)，全線主線23座橋梁和7座隧道已全部進(jìn)入施工，其中湖西隧道、黃山畈隧道提前貫通，五跨諸永高速鋼箱梁完成架設(shè)，03省道共線段花瓶墩連片澆筑初具雛形，累計(jì)完成路基填挖方648萬方，橋梁工程形象進(jìn)度達(dá)33.8%、隧道工程形象進(jìn)度達(dá)35.2%、路基工程形象進(jìn)度達(dá)27.5%。

實(shí)現(xiàn)數(shù)智建造“新跨越”

提標(biāo)建設(shè)預(yù)制梁板數(shù)字生產(chǎn)線，生產(chǎn)效率比傳統(tǒng)工藝提升2.3倍，出場梁板強(qiáng)度合格率100%，實(shí)現(xiàn)“橋梁智造”。迭代升級(jí)隧道施工“九臺(tái)套”，以“機(jī)器換人 數(shù)智賦能”提升隧道品質(zhì)。以紹興市高速建設(shè)領(lǐng)域首個(gè)“1 5 X”數(shù)智建管系統(tǒng)為抓手，以系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推進(jìn)管理方式由主體驅(qū)動(dòng)向數(shù)字驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目成功列入省交通工程智慧建設(shè)試點(diǎn)、省廳數(shù)字化改革“數(shù)字工程”基層試點(diǎn)及浙江省電子文件歸檔和電子檔案管理試點(diǎn)，項(xiàng)目申報(bào)的《BIM正向設(shè)計(jì)在柯諸高速公路項(xiàng)目上的研發(fā)與應(yīng)用》榮獲2023年度中國公路學(xué)會(huì)“交通BIM工程創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)及中國公路學(xué)會(huì)“天工杯”金獎(jiǎng)，系全國10項(xiàng)金獎(jiǎng)項(xiàng)目之一；柯橋至諸暨高速公路工程“工程電子檔案單套制中可信結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)全過程管控與檔案資源管理機(jī)制一體化研究”獲2023年度國家檔案局科技計(jì)劃項(xiàng)目，系全省高速公路工程檔案信息化建設(shè)領(lǐng)域唯一立項(xiàng)項(xiàng)目。

實(shí)現(xiàn)黨業(yè)融合“新格局”

“一路聯(lián)”共助建設(shè)提質(zhì)效，以聯(lián)建共享發(fā)揮抱團(tuán)優(yōu)勢，激發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)能助推項(xiàng)目建設(shè)，加速深化產(chǎn)學(xué)研深度融合，《黨建聯(lián)建賦能重大工程項(xiàng)目建設(shè)研究》課題已成功入選市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究“十四五”規(guī)劃 2023年度重點(diǎn)課題?！皵?shù)字廉”護(hù)航打造陽光路，構(gòu)建“紀(jì)巡、紀(jì)審、紀(jì)建”等“紀(jì)檢 ”協(xié)作配合常態(tài)化機(jī)制，有效貫通重大項(xiàng)目監(jiān)督，通過“數(shù)智廉”等監(jiān)督平臺(tái)，有效規(guī)避各類隱患項(xiàng)數(shù)1200余次。“群團(tuán)匯”助跑建功在一線，沿用項(xiàng)目黨建聯(lián)建模式，創(chuàng)新構(gòu)建“一路菁聯(lián)”團(tuán)青聯(lián)建，掛牌成立“菁柯創(chuàng)”青工技能工作室，積極爭創(chuàng)“青年文明號(hào)”“青年安全生產(chǎn)示范崗”等青字號(hào)品牌，將項(xiàng)目打造成青年干部成長成才的“練兵場”，促進(jìn)人才培養(yǎng)“通識(shí)教育 一線鍛煉”雙融合，目前項(xiàng)目共培育中高級(jí)職稱人才近20名，牽頭開展項(xiàng)目科研課題50余項(xiàng)，其中省市科研課題6項(xiàng)。

來源：紹興市柯諸高速公路有限公司

策劃：陳紅艷 李津

編輯：戚遠(yuǎn)見

責(zé)編：余建紅

編審：陳紅艷

主編：章先清