抓實(shí)基層黨建須堅(jiān)持分類(lèi)施策(抓實(shí)基層黨建須堅(jiān)持分類(lèi)施策的原則)
注重分類(lèi)指導(dǎo)是我們一貫倡導(dǎo)的重要工作方法?;鶎狱h建涉及領(lǐng)域廣、層級(jí)多,點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。堅(jiān)持實(shí)事求是,運(yùn)用具體問(wèn)題具體分析的方法,分類(lèi)施策,分類(lèi)要求、指導(dǎo)、考評(píng),是新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求下抓實(shí)基層黨建的重要舉措。
統(tǒng)籌謀劃上體現(xiàn)分類(lèi)要求。在經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和生活方式發(fā)生深刻變革的今天,基層黨建工作的形式與內(nèi)容也在悄然發(fā)生著巨大變化。黨組織嵌入領(lǐng)域日趨多元、黨員教育管理面臨挑戰(zhàn)、基層社會(huì)治理亟待引領(lǐng)。面對(duì)新情況,黨中央陸續(xù)出臺(tái)修訂了一系列指導(dǎo)各領(lǐng)域黨建工作的制度法規(guī)。地方黨委要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),及時(shí)科學(xué)地研究制定涉及農(nóng)牧區(qū)、城市街道、黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高校和“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作的相關(guān)政策意見(jiàn),分類(lèi)細(xì)化工作要求,不搞“一刀切”,杜絕“眉毛胡子一把抓”,把分類(lèi)要求作為統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn),對(duì)癥下藥,明確不同領(lǐng)域工作方向,夯實(shí)每個(gè)領(lǐng)域工作成效,從而推動(dòng)基層黨建工作從局部發(fā)力向整體提升轉(zhuǎn)變。
工作操作上體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)。橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。如何把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘是基層黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)。各級(jí)組織人事部門(mén)要扛起主責(zé)主業(yè),掌握實(shí)際情況、聚焦問(wèn)題短板、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),從黨建工作的方法、載體、路徑的操作層面靶向施策、分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化,指導(dǎo)基層黨委在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織,將街道社區(qū)黨建與新興領(lǐng)域黨建整合共享,依托園區(qū)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)建立流動(dòng)黨員黨支部,探索建立功能型黨組織,有效調(diào)整規(guī)范黨組織設(shè)置。著眼基層黨組織不同實(shí)際,從推動(dòng)黨支部工作規(guī)范運(yùn)行、打造黨務(wù)工作者隊(duì)伍、提升社會(huì)治理水平、從嚴(yán)教育管理黨員、強(qiáng)化組織保障等方面入手,開(kāi)出“藥方子”、打出“組合拳”,全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、號(hào)召力、組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能,從而推動(dòng)基層黨建工作從要素建設(shè)向功能建設(shè)轉(zhuǎn)變。
成效檢驗(yàn)上體現(xiàn)分類(lèi)考評(píng)。一分部署,九分落實(shí)??荚u(píng)是推動(dòng)工作落實(shí)、檢驗(yàn)工作成效的重要方式。各級(jí)考核部門(mén)要積極探索研究,根據(jù)不同領(lǐng)域黨建工作特點(diǎn)與實(shí)際,分領(lǐng)域、分層次、分類(lèi)別建立完善可量化、可評(píng)估,精準(zhǔn)高效、簡(jiǎn)便易行的考評(píng)體系,推進(jìn)基層黨組織分類(lèi)定級(jí)、晉位升級(jí),有效防止“一把尺子量到底、農(nóng)村城市一個(gè)樣、基層機(jī)關(guān)一般粗”的考評(píng)方式。各級(jí)黨委尤其是組織人事部門(mén)要充分使用考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣形成正向激勵(lì)。同時(shí),在各領(lǐng)域創(chuàng)建一批叫得響、立得住、推得開(kāi)的基層黨建示范點(diǎn),樹(shù)立標(biāo)桿、帶動(dòng)后進(jìn),形成比學(xué)趕超的良好氛圍,從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。