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調研報告:基層黨支部黨務工作現狀分析與對策(基層黨務工作力量和現狀調研)

調研報告:基層黨支部黨務工作現狀分析與對策(基層黨務工作力量和現狀調研)

現階段,公司轉型發(fā)展迫在眉睫,強化基層黨支部黨務工作力度與開展水平,成為助推公司高質量轉型運作的一大重點。按照主題教育相關要求,聚焦公司當前基層黨組織工作缺陷,并立足公司發(fā)展實際,現將情況淺析如下,不足之處,請予指正。

一、基層黨支部黨務工作現狀

基層黨支部作為公司的“隱形資產”,與生產經營息息相關,越是融合緊密,黨組織領導力就越強、堡壘作用發(fā)揮就越充分,職工積極性也就越高、創(chuàng)造價值也越高。但在實際工作中,所屬黨支部逐漸呈現出與生產經營不相適應的新情況和新難題,一定程度影響和制約了公司健康可持續(xù)發(fā)展,主要現狀表現如下。

一是主責意識單薄。目前,大部分黨務工作人員對“生產是主業(yè),黨建是副業(yè)”的思想仍普遍存在,認為黨建是軟任務,沒有硬指標,抓與不抓無關緊要,抓好抓壞無關痛癢。

二是黨員身份弱化。個別支部黨員沒有發(fā)揮該有的先鋒模范作用,滿足現狀、甘于“躺平”,面對急難險重任務怕得罪人、怕出問題、怕擔責任,不是悶聲左躲右閃,就是推諉上躥下跳,工作上只求過得去、差不多,缺乏奉獻精神。

三是工作流于形式。基層單位平時疲于應對各項生產任務,無法抽身分神顧及黨建??陀^地說,當前黨建現狀是“表面資料臺賬多,實際工作開展少”,難以支撐黨建工作由“虛”到“實”實現轉變。

四是隊伍結構薄弱?;鶎勇毠つ挲g基本呈倒三角形分布,老中青年齡梯次分布本就不均,職工老齡化嚴重,這種老齡扎堆、中齡斷層、青黃不接的現象,也決定了各黨支部黨務人員結構薄弱、素質參差不齊、創(chuàng)新發(fā)力不足等弊端出現。

二、突出問題及原因分析

結合近期黨支部黨務工作現狀,梳理匯總了重點存在的一些突出問題,具體如下。

一是黨建工作不平衡。基層黨支部中仍存在“縱向上熱下冷”“橫向優(yōu)差不等”的情況,突出表現為工作上“抓形式多、抓內容少”“抓表象多、抓本質少”“抓口號多、抓落實少”等不平衡現象,而這些問題正是制約基層黨務工作水平提升的瓶頸,導致黨建在中心工作中越來越虛化。在對基層單位督導檢查時發(fā)現,部分黨支部生搬硬套很普遍,只有上級黨委要求的內容、沒有個性化舉措創(chuàng)新,上級不要求,基本不行動,主動性相對較差。有的支部組織教育活動較少,活動形式單一固定,普遍沒有與工作實際結合。有的支部黨建工作基本是支部書記“單打獨斗”,普通黨員參與度不高,職工群眾的認同感不強??梢钥闯?,黨建相對生產而言,沒有短期實際產出,基層單位重視程度也就不高。

二是作用發(fā)揮不明顯。黨支部作用發(fā)揮得好與壞,直接關系到單位在地方的形象,直接影響到職工群眾對干部任用的認可??陀^分析,個別黨支部作用發(fā)揮仍不夠到位,突出表現為“就黨建抓黨建”“為學習而學習”等現象。有的支部方法單一、手段固化,滿足于規(guī)定動作。有的支部甚至連規(guī)定動作都不到位,還停留在“有沒有”層面,離“好不好”還有較大差距。再比如,有的支部在打造黨建品牌這個“硬骨頭”上,沒有真正地拿出實招,創(chuàng)新思路舉措較少,工作成效除了學習還是學習。這些現象充分說明,基層堡壘的戰(zhàn)斗力有所下滑,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮仍待加強。

三是制度落實不到位。黨支部組織生活是對黨員進行教育管理的基本形式,也是增強黨支部戰(zhàn)斗力的基礎。但個別黨支部仍存在對組織生活制度理解有偏差、執(zhí)行不嚴謹、落實不到位等問題,工作開展缺少規(guī)范性。有的支部把黨課教育和學習傳達會議精神混淆,以單純念念上級文件代替黨課。有的支部對“三會一課”進行“自由化”處理,用生產例會、周例會代替組織生活。甚至有支部靠“補資料、補記錄”代替“三會一課”。這些問題的出現,與我們基層黨務工作人員對支部黨組織生活的重要性認識不足、重視不夠有很大關系,這就導致了在落實黨組織生活制度上存在認識上的偏差。

四是融入中心不充分。公司黨委反復強調,基層黨建要充分融入生產實際,堅決防止“兩張皮”,但這一直以來都是黨建工作的一大難題??傮w來說,各黨支部發(fā)揮黨組織“紅色引擎”作用整體較好,但在探索實現黨建與生產經營的深度融合、同頻共振方面還不夠深入,取得的效果不明顯。有的支部明顯找不準著力點,就黨建抓黨建、就生產抓生產,基本是“每邊一把號,各吹各的調”。有的支部開展黨內活動時,按部就班、一成不變,基本就是“繳黨費,讀文件,看影片”老三件,沒有吸引力和感染力。這些現象充分說明,基層黨組織對黨建工作只有融入中心才有生命力、創(chuàng)造力和影響力的認識不到位所致。

五是隊伍素質不精專。當前,各黨支部黨務工作人員對黨務工作不懂干、不知干、不會干現象仍不同程度地存在,素質能力和職責履行仍有待加強。這當中有年齡結構不均、文化水平不高的原因,但更多還是對自身職責認識不到位、對黨的理論知識不熟悉,從而導致碰到新問題、遇到新情況時缺少新思路、新辦法。比如,在發(fā)展黨員工作中,有的黨支部未嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,在討論接收預備黨員或者預備黨員轉正時,單單從會議記錄就能看出“黨員發(fā)表意見、發(fā)展對象或預備黨員表態(tài)”等環(huán)節(jié)缺失。再如,有的黨支部甚至連“三會一課”、換屆選舉等事項的基本要求和必要程序都是“一頭霧水”等等。這些問題的出現,一方面是因為各支部干事多為兼職,多忙于生產事務,無法滿足黨務工作業(yè)務需求;另一方面是由于黨務工作領域提升渠道窄,吸引不來人、很難留住人、培養(yǎng)不出人的困局而造成。

三、提升黨務工作質量的建議及對策

針對以上五個方面突出問題,提出以下“五字”對策。

一是在“學”上下功夫。一要保證理論學習規(guī)范性。建立健全理論學習長效機制,保證學前有計劃、有方案、有資料,學習有簽到、有記錄、有發(fā)言,學后有筆記、有檔案、有考核。二要保證理論學習實效性。結合上級黨委規(guī)定必學內容,適當納入自身領域內容,確保對癥下藥、因地制宜,只有選對選精學習內容,才能力戒理論學習的形式主義。三要保證理論學習新穎性,創(chuàng)新學習方式方法,在積極挖掘言傳身教、現場教學、實踐鍛煉等傳統形式上,利用“網、端、微”等互聯網載體,探索“短、實、新”等數字化學習模式,更好地滿足學習多樣化需求。

二是在“嚴”上下功夫。一要把“嚴”字落到支部身上。支委成員和班子成員要理清各自的責任目標和責任鏈條,各自擰好自身的責任螺絲,堅持把黨務職責與行政職責相統一,嚴格按照主體責任要求,履行好黨建、生產經營的工作落實。二要把“嚴”字落到支部書記身上。支部書記作為黨建工作的第一責任人,要以黨建為己任,以發(fā)展為中心,做好黨建工作與生產經營的融合工作,以問題為導向,抓好組織生活制度的貫徹落實。三要把“嚴”字落實到普通黨員身上。支部書記和普通黨員屬于一個共同體,普通黨員要當好先鋒、做好示范,主動帶領職工群眾推動工作落實,才能從“單打獨斗”變?yōu)椤罢w作戰(zhàn)”,共同實現“抱團聯動”。

三是在“細”上下功夫。一要在特色品牌上做精做優(yōu)。首先,要在樹立黨建特色品牌意識上做精做優(yōu),只有認識提高了,才能促進黨建工作出特點、出亮點。其次,要在找準黨建品牌定位上做精做優(yōu),客觀來講,按照前期要求,所創(chuàng)建的品牌都相對籠統,各支部所創(chuàng)品牌放之四海而皆準。而我們更需要找準黨建特色品牌與服務中心工作的切入點和突破口,樹立具有自身業(yè)務特色的品牌亮點,積極借鑒如其他單位好的經驗做法,才能更好地發(fā)揮出各自品牌的輻射和帶動作用。二要在夯基提質上做精做細。在計劃安排上,探索實施項目細化分解,把年初黨建工作各項任務都量化、細化、具體化。在過程管控上,探索建立對標指標,明確出黨建工作的日常督促落實、動態(tài)檢查指導、年度考核評價等事項的考核值及責任主體,推動黨建全過程閉環(huán)式管理。在結果運用上,探索進行可視化管理,以“亮成果”和“列問題”的方式,利用展板、微信群、文件等載體,將各支部黨建工作目標、各項工作情況亮一亮、列一列。

四是在“實”上下功夫。一要堅持黨建與中心工作不分離。要直面當前基層黨建現狀,從對內的“理論學習”和對外的“堡壘服務”等小切口逐步發(fā)力,堅持把黨建融入到生產經營各環(huán)節(jié)、把支部深嵌到企業(yè)治理最基層、把黨員作用發(fā)揮落實到為民辦事最深處,才能真正解決弱化淡化虛化邊緣化等問題。二要堅持落實黨的組織生活制度不偏離。一方面要強化責任落實,督促基層支部從嚴落實組織生活制度,定期對落實情況“把脈問診”,保證黨的組織生活制度落細落實。另一方面要堅持問題導向,定期分析研究組織生活中不嚴、不實、不規(guī)范情況,確保對癥下藥,給出針對性“良方”,才能使黨的組織生活永葆生機活力。三要堅持大力弘揚真抓實干作風不放松。要在弘揚真抓實干的作風建設上對準焦距、找準穴位、抓住要害,抓住突出問題、緊迫問題著力解決防止“走神”“散光”。比如,在選任干部時,要加強對黨務工作領導能力、協調能力、專業(yè)能力等方面的培養(yǎng)與考察。在增強黨內生活吸引力和凝聚力方面,可以探索實施“互聯網+黨建”等方式,探索構建“辣味”組織生活會、“鮮味”黨課、“咸味”談心談話、“甜味”主題黨日、“原味”思想匯報等“五味俱全”式的黨組織生活形式,保持黨內政治生活的高質量和激情活力。

結束語:基層黨務工作缺陷并不可怕,可怕的是大家把低標準當成了標準,把小問題當作了常態(tài),而我們更需要的是,敢于刀刃向內、勇于自我解剖的勇氣和膽量,以自我革命精神正視問題、看清形勢、修正錯誤、校正偏差,才能真正推動公司發(fā)展進程素位而行、行穩(wěn)致遠。

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