新農(nóng)人申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有沒有規(guī)律，有沒有技巧。老夏告訴你，掌握這6個(gè)技巧，申報(bào)項(xiàng)目事半功倍。

上一節(jié)課，老夏跟大家講了新農(nóng)人農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略管理。今天跟來講講新農(nóng)人最關(guān)心的農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)問題。

老夏對創(chuàng)業(yè)新農(nóng)人說二句話：“第一句話，有政策，用足用夠用活政策；第二句話，不依賴、不依靠政策，靠煉內(nèi)功“節(jié)本提質(zhì)增資”，靠探索適合自己實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營模式和銷售模式，比爭取項(xiàng)目更為重要”。

老夏也經(jīng)常參加項(xiàng)目評審，從實(shí)踐中，老夏總結(jié)了一些新農(nóng)人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在申報(bào)項(xiàng)目中的一些規(guī)律性方法，歸納為項(xiàng)目申報(bào)要領(lǐng)六句話：“高度重視，領(lǐng)會(huì)政策，讀懂文件，做足功課，用心申報(bào)，爭取成功”。準(zhǔn)確理解和執(zhí)行六句話，可以幫助新農(nóng)人大大提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)成功率。

經(jīng)常有從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的朋友問老夏，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)技巧有哪些技巧？申報(bào)材料、項(xiàng)目內(nèi)容質(zhì)量水平與項(xiàng)目實(shí)施管理管理，哪個(gè)更重要？老夏認(rèn)為三個(gè)都重要。要想項(xiàng)目申報(bào)成功，三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都必須高度重視，一個(gè)也不能少。

第一關(guān)，靠申報(bào)材料的高質(zhì)量爭取入圍。申報(bào)材料質(zhì)量主要包括六個(gè)方面：

（1）對照申報(bào)指南所必須填報(bào)的所有內(nèi)容，一欄不缺，一項(xiàng)不少；

（2）要求提交的各項(xiàng)證明材料一個(gè)不少；

（3）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容詳實(shí)；

（4）項(xiàng)目投資概算科學(xué)合理，邏輯清晰；

（5）項(xiàng)目技術(shù)路線、技術(shù)方案、技術(shù)水平瞄述清楚；

（6）除上述要求外，能夠體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目水平的其它資料。

（一）高度重視。符合立項(xiàng)條件，又想要報(bào)項(xiàng)目，就要把它當(dāng)回事。

要組織專門班子（團(tuán)隊(duì)），負(fù)責(zé)人親自掛率、把關(guān)，抽調(diào)由辦公室、財(cái)務(wù)室、項(xiàng)目部、生產(chǎn)部等部門有關(guān)工作人員，明確專人負(fù)責(zé)，哪怕加班，也要按期完成申報(bào)工作。

（二）領(lǐng)會(huì)政策。

針對項(xiàng)目申報(bào)通知，準(zhǔn)確把握立項(xiàng)目的，研究自己的單位是否符合申報(bào)條件，是否具備申報(bào)要求，是否達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，是否有競爭優(yōu)勢，是否適合申報(bào)。

（三）讀懂文件。

老夏支招最有效辦法：申報(bào)文件的全文讀3遍，涉及到申報(bào)主體、申報(bào)條件、扶持重點(diǎn)、投資范圍、申報(bào)材料要求等重點(diǎn)內(nèi)容，反復(fù)看5遍，搞清楚項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)具體要求。對照項(xiàng)目申報(bào)要求，組織申報(bào)文本，要求的內(nèi)容一個(gè)也不能少，一項(xiàng)也不能馬虎應(yīng)付。

（四）做足功課。注意申報(bào)7個(gè)要點(diǎn)。

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1、準(zhǔn)備好有關(guān)數(shù)據(jù)和素材。認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)所要提交的所有表格資料內(nèi)容。

2、認(rèn)真填報(bào)表格。按要求，必須填報(bào)的表格內(nèi)容，一格不空，認(rèn)真填報(bào)。

3、認(rèn)真做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。一般資金扶持大的項(xiàng)目，在項(xiàng)目申報(bào)指南上中都要求提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目單位必須由具有工程咨詢資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，可研報(bào)告要符合項(xiàng)目申報(bào)指南格式與要求，詳細(xì)分析和體現(xiàn)項(xiàng)目單位實(shí)施能力、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)期效益等。項(xiàng)目申報(bào)指南中沒有要求提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的，可以不提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

4、項(xiàng)目實(shí)施方案。

（1）實(shí)施方案針對性要強(qiáng)。方案一定要針對項(xiàng)目申報(bào)指南的要求，來做方案。

（2）方案具有可操作性。凡是項(xiàng)目單位當(dāng)前條件實(shí)施不了的方案，不要提出。

（3）項(xiàng)目實(shí)施切實(shí)可行。凡做不到，實(shí)施過程中達(dá)不到的內(nèi)容或者指標(biāo)，不宜提出。一般項(xiàng)目，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，往往是針對你們自己提出的實(shí)施方案提出的目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，不要自己捆住了自己手腳。

5、清晰的表述項(xiàng)目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。

（1）突出主題。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容一定要與項(xiàng)目申報(bào)所要求的內(nèi)容相匹配，對于不屬于申報(bào)指南所指項(xiàng)目內(nèi)容不要強(qiáng)行加入，畫蛇添足，喧兵奪主。

（2）搞準(zhǔn)項(xiàng)目名稱。有的項(xiàng)目類別與名稱都不分。項(xiàng)目申報(bào)類別是什么，項(xiàng)目名稱也寫什么。比如，項(xiàng)目類別為農(nóng)科教結(jié)合項(xiàng)目，有的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目名稱也填報(bào)農(nóng)科教結(jié)合項(xiàng)目。

（3）認(rèn)真研究項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。符合實(shí)際，量力而行。

（4）注意項(xiàng)目內(nèi)容及投資規(guī)模的邏輯關(guān)系。不能出現(xiàn)項(xiàng)目投資還小于項(xiàng)目申報(bào)扶持資金的情況。

6、仔細(xì)檢查，核對數(shù)據(jù)，核對項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，核對資料缺失與否。有一個(gè)申報(bào)2019年的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施方案中提出的項(xiàng)目實(shí)施日期為2016年1月至2018年7月，明顯不在項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間要求內(nèi)，就不可能被立項(xiàng)。

7、認(rèn)真準(zhǔn)備專家評審答辯。現(xiàn)在很多地方對于扶持資金比較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，都是實(shí)行專家答辯方式進(jìn)行項(xiàng)目評審。因此，項(xiàng)目申報(bào)單位就需要提前做好項(xiàng)目答辯的準(zhǔn)備工作，做到心中有數(shù)、心中有底。在項(xiàng)目評審，經(jīng)?？吹揭恍﹥?nèi)容比較好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在專家答辯環(huán)節(jié)，答辯人員準(zhǔn)備不充分，對項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容或者技術(shù)路線不熟悉，對項(xiàng)目基本情況不了解，答非所問，這樣的項(xiàng)目其結(jié)果可想而之，專家答辯排名排在最后，而被淘汰。

（五）用心申報(bào)

功夫不負(fù)有心人。如今，各種項(xiàng)目申報(bào)都是多個(gè)環(huán)節(jié)的行政評審、專家評審。專家對每一個(gè)項(xiàng)目一般都不了解，主要是就項(xiàng)目單位提供的申報(bào)材料按照統(tǒng)一規(guī)范要求進(jìn)行評審。那么，申報(bào)材料的質(zhì)量就成為了項(xiàng)目評審成功的關(guān)鍵。如果你自己都是應(yīng)付式報(bào)送申報(bào)材料，申報(bào)材料的質(zhì)量肯定會(huì)不高。在同等條件下，申報(bào)材料質(zhì)量高的肯定占有優(yōu)勢。這一點(diǎn)務(wù)必引起大家的重視。

申報(bào)材料的基本要求是：按照申報(bào)指南做材料，一定要面面俱到，沒有遺漏疏忽，無硬傷。申報(bào)要求必須要有的證據(jù)材料、附件材料，一個(gè)也不能少。

（六）爭取成功

已經(jīng)立項(xiàng)的，扎扎實(shí)實(shí)迎接項(xiàng)目投資審計(jì)和驗(yàn)收。

1、按照項(xiàng)目實(shí)施方案，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度如期完成。

2、對照項(xiàng)目投資概算表，核對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金公賬支出、取得有效票據(jù)（正規(guī)發(fā)票）。對項(xiàng)目沒有掃尾的，及時(shí)掃尾，開票、支付投資款項(xiàng)。對于超出投資概算表的投資，一般在第三方審計(jì)時(shí)不會(huì)認(rèn)可為有效投資（項(xiàng)目申報(bào)另有規(guī)定的除外）。對于已經(jīng)完成建設(shè)內(nèi)容，但沒有支付和取得有效票據(jù)的，也不會(huì)認(rèn)可為有效投資。務(wù)請申報(bào)單位特別注意。

3、建立項(xiàng)目專賬。與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資密切相關(guān)的資金支出，必須實(shí)行專賬管理，對公支付，堅(jiān)決杜絕私人帳戶支出。

3、做好現(xiàn)場準(zhǔn)備。項(xiàng)目實(shí)施所要求的各項(xiàng)規(guī)章制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、種植與養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等等。

4、做好驗(yàn)收材料準(zhǔn)備。

（1）項(xiàng)目實(shí)施記錄；

（2）項(xiàng)目主要建設(shè)進(jìn)度表；

（3）各項(xiàng)生產(chǎn)記錄；

（4）各項(xiàng)銷售記錄；

（5）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全記錄，包括各種農(nóng)業(yè)投入品記錄、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測（速測、送檢、上級抽檢等）；

（6）項(xiàng)目投資內(nèi)容財(cái)務(wù)憑證，包括單位對公賬戶投資付款往來憑證；

（7）項(xiàng)目實(shí)施前、中、后同一位置同一角度現(xiàn)場圖片（顯示時(shí)間），農(nóng)業(yè)企業(yè)要有理念。

（8）項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)。對照項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目任務(wù)完成情況、項(xiàng)目技術(shù)路線和技術(shù)方案實(shí)施情況，系統(tǒng)性總結(jié)，用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)成果反映項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果。

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