園林綠化項目監(jiān)管服務方案（園林綠化項目監(jiān)管服務方案范文）
XXXXXXXXX工程園林綠化項目
監(jiān)
管
服
務
方
案
編制單位：XXXXXXXX有限公司
編制時間：XXXX年XX月XX日
一、項目概況
XXXXXXXX工程一期約XX公里，二期約XX公里，雙向8車道，中央8米綠化分隔帶，二側各50米左右綠化帶。園林投資約13億。
二期原有雙向2車道基本良好，可方便施工物資、人員的運輸?，F(xiàn)狀仍有3公里左右的二側建筑物需要拆除。
二、項目難點
1、工期緊張。
2、需拆遷、改遷的建構筑物尚未拆改到位；和沿線村民的交界面尚未界定清晰。
3、冬春季節(jié)施工，受低溫天氣、政府禁止施工等條件制約。
4、路側施工，車流量大，且施工線長，交通安全隱患大
5、交叉施工，管理難度大。
三、工作目標
根據(jù)本項目的特點，從樹立監(jiān)管機制著手，以實現(xiàn)園林綠化管理 “體制機制規(guī)范化、監(jiān)管監(jiān)督透明化、綠化施工標準化、綠化養(yǎng)護精細化” ，達到國際化城市綠化種植水平。
四、組織保障
1、打鐵還需自身硬。我司擬抽調出能適應各種工作需求的精干力量，保證工程順利展開及圓滿收尾。
2、我司根據(jù)本項目的特點、難點，擬將管理隊伍劃分為一個園林項目部及三個工區(qū)。項目部含公司的技術支持、項目負責人、技術負責人、商務部、預算部、資料部。各個工區(qū)含技術人員、質量員、安全員及管養(yǎng)員。組織架構圖如下：
3、實現(xiàn)“四個全覆蓋”。組織架構和任務分工實現(xiàn)管理地域全覆蓋、管理內容全覆蓋、責任領導全覆蓋、責任人員全覆蓋，真正做到處處有人管、事事有人做、人人有事做，確保全程范圍園林綠化管理無遺漏、無死角、無盲區(qū)。
五、監(jiān)管管理方式
（一）體制機制規(guī)范化
1、統(tǒng)一合同管理
（1）明確綠化專業(yè)分包甲乙雙方的責任和義務。
（2）明確綠化施工管理標準和要求。
（3）明確合同違約的責任，并加大處罰違約的力度。
（4）明確綠化施工需投入的人員、車輛、機械、水電、肥料等的要求及保障。
2、統(tǒng)一獎懲機制
（1）在合同中約定能按計劃工期，在保證安全、質量完成施工的，并存活率高的標段，按期支付相應工程款，并按合同總價的一定比例[如： 2~10 ‰（大寫：千分之二至千分之十）]進行獎勵 。
（2）未能按期完工，并且苗木存活定率低的標段，按合同總價進行一定比例[如： 2~10 ‰（大寫：千分之二至千分之十）]扣款處罰 。
3、統(tǒng)一退出機制
專業(yè)分包單位在履約合同過程中出現(xiàn)以下情況的，終止其分包合同并將其拉入中建系統(tǒng)的黑名單：
（1）非甲方原因的，本項目施工進度、質量不達標。
（2）專業(yè)分包單位存在轉包、分包行為。
（3）誠信嚴重失信企業(yè)。
（4）以不廉潔行為影響該標段檢查。
（5）嚴重違反合同約定。
（二）監(jiān)管監(jiān)督透明化
1、監(jiān)管的標準統(tǒng)一
（1）對所有進場分包單位，采用統(tǒng)一進場及交底標準。
（2）按相關規(guī)范及設計圖紙制定適合本項目的綠化施工統(tǒng)一標準。
（3）結合本項目特點，按照相關安全法律法規(guī)規(guī)范制定本項目的安全文明施工統(tǒng)一標準 。
2、監(jiān)管信息的披露
（1）對我司項目管理團隊的相關信息及負責的范圍進行披露。
（2）對分包單位發(fā)出的整改及獎懲信息進行書面通知。
3、監(jiān)管的反饋機制
（1）對我項目管理部作出的整改等通知，允許分包單位對相關情況進行解釋、提供證據(jù)。
（2）對我項目部的管理過程中可能存在的瑕疵，可以考慮分包單位提出的合理化建議。
4、監(jiān)管的廉潔自律考核
（1）建立健全廉潔自律考核制度，同時對我項目管理部人員的廉潔自律情況，提供群眾監(jiān)督舉報電話。
（2）對違反廉潔自律制度的管理人員，進行通報、相應處罰，并報廣東省廉潔動態(tài)考核備案，嚴重者交由司法機關處理。
（三）綠化施工標準化
1、制定統(tǒng)一的進場及交底等標準。
2、按相關規(guī)范及設計圖紙制定適合本項目的綠化施工標準。
3、對所有園林專業(yè)分包單位統(tǒng)一監(jiān)管模式。
（1）分項監(jiān)管
①人力投入。對專業(yè)分包單位編制的崗位計劃表、人力投入計劃表及工人上崗前的培訓情況，進行落實情況的檢查、人力投入合理性的檢查、持證上崗情況的檢查。
②施工材料。對專業(yè)分包單位的施工材料采購計劃、施工材料進場驗收、施工材料的使用情況進行核驗。
③施工機械設備。對專業(yè)分包單位機械設備的投入計劃的落實情況及合理性的檢查，對機械設備的駕駛人員持證上崗情況的檢查，對分包單位機械設備的管理情況進行檢查。
（2）過程監(jiān)管
①過程量化監(jiān)管。對專業(yè)分包單位主要管理人員、主要機械設備、質量進度控制、安全文明施工情況進行量化評分考核。
②質量效果監(jiān)管。
（四）綠化養(yǎng)護精細化
園林綠化養(yǎng)護管理工作在園林綠化施工工作中起著舉足輕重的作用，它是一種持續(xù)性、長效性的工作，有較高的技術要求，園林綠化工程養(yǎng)護管理工作內容包括整體面貌維護、植物保護、綁扎修剪、澆水施肥、花壇花境的花卉種植、環(huán)境保潔、日常管理等內容。園林綠地的建成并不代表園林景觀的完成，俗話說“三分種，七分養(yǎng)”，只有高質量、高水平的養(yǎng)護管理，園林景觀才能逐漸達到完美的景觀效果。
（1）人力投入。要求一線崗位人員（不含管理人員）必須占總人數(shù)的75%以上。其中一線綠地崗位人員最少按特一級綠地5000平方米/人、二三級綠地1萬平方米/人配備，負責保潔巡查及其它綠地養(yǎng)護基礎工作；其它崗位人員可以小組形式開展各項養(yǎng)護工作，也可定崗到綠地按任務開展養(yǎng)護工作。定崗定員必須覆蓋到所有養(yǎng)護任務類型。
（2）車輛配合。車輛配備的基本要求：須配備自卸垃圾車、水車、管理用車、貨車、需高空作業(yè)車及其他搶險應急設備輔助作業(yè)。剪草機、割灌機、油鋸、高枝鋸等園林機械必須按項目管理要求配備。
（3）苗木補植。定期檢查綠地缺苗情況，并要求安排補植。 檢查所有綠地全覆蓋，無黃土裸露現(xiàn)象。綠地植物配置應合理，植物高度應隨觀賞點的距離遠近而逐級遞升，植物配置也應注重景觀效果，對于原有植物配置不合理的，應在補植的同時進行調整或更換。
（4）肥料。肥料以促進生長、提升景觀為主要目的，除按計劃和規(guī)范施肥外，還應確保所有植物水肥供應充足，無生長不良現(xiàn)象。對于生長不良的植物，應采取各項措施綜合解決復壯問題。
（5）用水。要求根據(jù)不同苗木的品種及耐干濕情況，制定澆水計劃。核查澆水工作時，須確認深度10厘米以上土壤濕潤，并觀察植物無失水征狀。排水不暢的綠地應采用輔助方式疏通，確保不積水。
六、安全文明施工管理
1、建立健全管理制度。完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)管理規(guī)范規(guī)范化。沒有規(guī)矩，不成方圓。 在生產(chǎn)經(jīng)營中涉及安全的各個單位、各個部門、各個崗位以及各個環(huán)節(jié)關系錯綜復雜，相互關聯(lián)，相互制約，只有建立制定相應的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取嚴格的管理措施，才能堵塞安全管理的漏洞，保證生產(chǎn)的有序進行。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全或廢弛，安全生產(chǎn)管理措施不落實，勢必埋下不安全的因素和隱患，最終導致事故的發(fā)生。因此，建章立制是搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)科學管理的重要手段。
2、規(guī)范著裝。綠地上作業(yè)的人員全部須穿著統(tǒng)一的工作服，路面作業(yè)的人員必須穿著反光衣；操作機械和配合操作的人員必須按操作指引配備手套、安全帽、護目鏡等安全防護用具。其它崗位人員也應按操作規(guī)范指引配備安全防護用具。
3、占道作業(yè)。本項目存在路側施工，車流量大，且施工線長，交通安全隱患大。占道作業(yè)時必須設專人指揮疏導交通，現(xiàn)場設有效圍擋和溫馨提示牌，出現(xiàn)交通擁堵時安全員應立即疏導交通；并設有效圍擋和溫馨提示牌，并在首尾處各設專職安全員對行人、車輛進行有效疏解和勸阻。
4、作業(yè)安全要求。檢查各標段是否有切實可行的措施保證工作人員和周邊人員的安全。使用危險機具時應采取相應措施以確保工作人員和周邊人員的安全。在影響市民生活的工作場地作業(yè)時應設圍擋和溫馨提示牌；對存在的安全隱患必須馬上設警示標識，隨后必須及時消除隱患。
5、作業(yè)文明要求。綠化作業(yè)時必須規(guī)范、文明、有序。要求綠化施工員工與市民溝通時應態(tài)度和藹、言辭尊重、簡明回應。綠化作業(yè)車不得出現(xiàn)沿途跑、冒、滴、漏垃圾及污水的現(xiàn)象；任何情況下泥土均不得沖出路面；水車澆水時不得灑到行人。
七、進度控制
1、建立施工進度計劃審批制。
為了確保施工總進度計劃的順利實施，要求專業(yè)分包根據(jù)分包合同和施工大綱的要求，各自提供確保工期進度的具體執(zhí)行計劃，并經(jīng)總包商的審批同意付諸實施，執(zhí)行計劃一旦被批準，一般無特殊原因不作改變。通過對專業(yè)分包單位執(zhí)行的審核批準，使施工總進度計劃在各個專業(yè)系統(tǒng)領域內得到有效的分解和落實。
2、以多層次的項目計劃體系為實施手段
（1）施工項目進度計劃包括施工項目總進度計劃、單位工程進度計劃、分部分項工程進度計劃、材料計劃、勞動力計劃、季度和月（旬）作業(yè)計劃等。計劃的執(zhí)行則是由下而上，從月（旬）作業(yè)計劃、分部分項工程進度計劃開始，逐級按進度目標控制，最終完成施工項目總進度計劃。
（2）整個項目進度計劃擬按四級網(wǎng)絡分層管理：
一級網(wǎng)絡計劃——項目總承包部控制性計劃（里程碑計劃）、總體進度計劃。
二級網(wǎng)絡計劃——總承包方、專業(yè)分包方編制的分部分項工程施工進度計劃。
三級網(wǎng)絡計劃——總承包方、專業(yè)分包方編制的季度、月度施工進度計劃。
四級網(wǎng)絡計劃——總承包方、專業(yè)分包方編制的執(zhí)行性周滾動作業(yè)計劃。
（3）工程進度管理涵蓋技術、資源、商務、質量等多方面因素，以進度計劃為基礎制定的技術保障、商務合同、物資采購、設備定貨、勞動力資源、機械設備資源等派生計劃，是項目計劃體系的重要組成部分。
3、運用現(xiàn)代化管理手段進行監(jiān)測
項目管理團隊專業(yè)工程師每天對現(xiàn)場的施工情況進行檢查，匯總記錄，及時反映施工計劃的執(zhí)行情況。進度監(jiān)測將依照的標準包括：
（1）工作完成比例。
（2）工作持續(xù)時間。
（3）相應于計劃的實物工程量完成比例：完成任務量可以用實物工程量、勞動消耗量和工作量三種物理量表示，為了比較方便，一般用它們實際完成量的累計百分比與計劃的應完成量的累計百分比進行比較。
（4）用工數(shù)量。
4、加強現(xiàn)場調度管理工作
調度工作主要對進度控制起協(xié)調作用。協(xié)調配合關系，解決施工中出現(xiàn)的各種矛盾，克服薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)平衡，調度工作的內容包括：檢查作業(yè)計劃執(zhí)行中的問題，找出原因，并采取措施解決。要求調度工作做的及時、靈活、準確、果斷。
5、在實施計劃中進行及時調整
為保證計劃的順利實施，必須高度重視進度監(jiān)測與計劃調整。項目管理團隊及各專業(yè)分包方均設立專門的職能部門監(jiān)測實際進度，統(tǒng)計整理進度資料，將實際進度與原計劃進行比較分析，適時做出調整。將優(yōu)化后的計劃作為目標計劃進行保存，隨時可調出來與當前的進度和資源消耗進行比較，可以方便地發(fā)現(xiàn)哪些作業(yè)超前，哪些作業(yè)滯后，對整個工期是否具有影響等。各級計劃管理職能部門將以計劃管理平臺，根據(jù)進度監(jiān)測反饋的信息，及時調整、優(yōu)化施工計劃。
八、質量控制
1、質量管理、控制、監(jiān)測流程
嚴格按IS09001國際標準管理體系要求組織施工，把“質量第一”的方針全面落實到一系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營活動中。認真貫徹“誰施工，誰負責工程質量”的原則，確定項目經(jīng)理為項目質量的第一責任人，切實做好三檢——自檢、互檢、交接檢工作，確保創(chuàng)建優(yōu)良工程。同時嚴抓質量，每周召開一次施工技術會議，提高管理水平，增強工作責任心，嚴格按圖紙施工，不準違反操作規(guī)程。成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工、質檢負責人為副組長的工程質量領導小組。
2、建立健全質量管理制度
工程開工前，根據(jù)質量目標制定科學、可靠的《質量計劃》，然后以《質量計劃》為主線，編制詳細、可行的《質量獎罰制度》、《質量保證措施》、《三檢制度》、《成品保護制度》、《樣板引路制度》、《掛牌制度》、《標簽制度》、《質量會診制度》等質量管理制度，做到有章可依，并且在每一分項施工前，質量部門都要進行詳細的質量交底，指出質量控制要點及難點，說明規(guī)范及設計要求，把握施工重點，在分項工程未施工前就把質量隱患消除掉。同時，根據(jù)圖紙及施工組織設計，列出本工程質量管理的關鍵點，以便在施工工程中進行重點管理，加強控制，使重點部位的質量得以保證，同時我們將把重點部位重點管理的嚴謹作風貫穿到整個施工過程中，以此來帶動整體工程質量。
九、應急事故處置方案
1、應急救援機構
本工程施工現(xiàn)場將成立以項目經(jīng)理為第一責任人的突發(fā)事件應急處理領導小組，負責領導、指揮本工程現(xiàn)場區(qū)域內緊急情況應急處理工作。緊急情況發(fā)生后，項目部即啟動應急預案，成立應急指揮部，項目經(jīng)理負責對本項目緊急情況應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
本施工生產(chǎn)安全事故的應急反應機構由項目經(jīng)理部根據(jù)應急計劃實施。具體組織框架圖如下圖：
2、應急物資及裝備
（1）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；
（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；
（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；
（4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；
（5）消防救護器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；
（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。
（7）通訊器材：固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機若干。
3、安全救援的培訓及演練
（1）培訓。應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工項目部的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
應急組織項目開工前或半年進行一次培訓；新加入的人員及時培訓，主要培訓以下內容：
1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；
2）施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施
3）施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；
4）對危險源的突顯特性辯識；
5）事故報警；
6）緊急情況下人員的安全疏散；
7）現(xiàn)場搶救的基本知識。
（2）演練。應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
4、安全事故處置措施
（1）在每個危險點源增設各種安全標志，尤其是“四口，五臨邊”，深基坑作業(yè)。
（2）施工現(xiàn)場配備一定的醫(yī)療器具和藥物，以便急救。
（3）工地配備一名兼職人員參加各種急救培訓，并具備一定的醫(yī)療搶救經(jīng)驗和各種危機求援知識。如遇突發(fā)事故，應在2小時內報告相關部門。
（4）現(xiàn)場值班人員和管理人員對出現(xiàn)的各種事故必須積極參加求助，并采取有效措施防止事故的再次發(fā)生，出現(xiàn)緊急情況應在2小時內向上級匯報，妥善保護好現(xiàn)場。
報警急救求助電話：110、120、122、119。
附近醫(yī)院有：XXXX人民醫(yī)院電話：XXXX-XXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX醫(yī)院：XXXX-XXXXXXXXX
（5）工地隨時有車輛在現(xiàn)場以備臨時急用。
（6）現(xiàn)場辦公室必須堅守工作崗位，搞好本職工作，對意外事故應積極組織救護，因不負責任延誤搶救，將按國家有關規(guī)定進行處理。
如有意外事故發(fā)生，立即送往就近的人民醫(yī)院搶救。現(xiàn)場設置專人進行管理，項目負責人負責實施。
