一、申報要求

　?。ㄒ唬┩粋€專題同一家單位僅限申報一個項目，同一專題申報兩項及以上項目的視為形式審查不通過。

　?。ǘ┥陥髥挝粦獔猿终\實守信原則，對申報資料的真實性負責，并提供申報材料真實性承諾函。嚴禁申報單位對申報資料弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)，將收回財政資助資金，并按有關規(guī)定將申報單位納入科研失信行為管理，與其它社會領域信用信息共享，實施聯(lián)合懲戒。

　?。ㄈ┯幸韵虑樾沃坏纳陥髥挝辉瓌t上不得申報或通過資格審查：

　　1.項目負責人現(xiàn)有廣東省級科技計劃項目逾期一年未結題的或具有3項以上（含3項）在研項目的（平臺類、普惠性政策類項目除外）；

　　2.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的；

　　3.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭申報的；

　　4.項目未經(jīng)主管部門組織推薦的；

　　5.在國家、省級科技計劃信用信息以及紀檢監(jiān)察部門提供的涉案信息中有嚴重失信行為記錄和有相關社會領域信用失信記錄；

　　6.被中國證券投資基金業(yè)協(xié)會列為異常機構，或存在不良誠信記錄等情形；最近三年受國家或地區(qū)監(jiān)管機構的重大處罰，或存在重大事項正在接受司法部門、監(jiān)管機構的立案調(diào)查。

　　7.違背科研倫理道德。

二、申報方式

　　項目申報單位通過省網(wǎng)上辦事大廳或廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺提交有關資料。

三、申報程序

　　（一）注冊。首次申報的單位在廣東省政務服務網(wǎng)或省科技業(yè)務管理陽光政務平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得開設個人用戶賬號的權限。申報單位通過單位賬號設立單位科研管理人和財務管理人賬號，再由單位科研管理人賬號設立項目申報人賬號。創(chuàng)業(yè)投資機構及其他首次申報的單位注冊填寫單位信息時，按屬地化原則，“主管單位”選擇單位注冊地所在區(qū)的科技主管部門。已注冊的單位繼續(xù)使用原有賬號進行申報和管理。已注冊的單位繼續(xù)使用原有賬號進行申報和管理。

　　（二）申報。項目采用在線申報，項目申報人按本指南規(guī)定在線填寫申報書、提供相關資料，提交本單位財務管理人和科研項目管理人審核后，提交推薦單位（即各級主管部門）審核。

　　（三）審核推薦。各級主管部門在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺對申報項目進行審核，擇優(yōu)推薦。

　　（四）申報材料報送。各級主管部門在線審核通過后，各單位下載并打印紙質(zhì)申報書一式1份（含通過系統(tǒng)上傳的所有附件和真實性承諾函），簽名并蓋章后送交省科技廳業(yè)務受理窗口。

四、有關說明

　?。ㄒ唬└鶕?jù)省政府政務服務“四免”專項工作要求，我廳陽光政務平臺可提供電子證照應用服務。對政府部門核發(fā)的證明材料，申報單位可通過陽光政務平臺電子證照關聯(lián)功能，獲取已有相關電子證照材料，進一步簡化優(yōu)化材料填寫和上傳工作。

　　（二）申報時間。申報單位網(wǎng)上集中申報時間為2023年8月1日～31日17:00，各級主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2023年9月8日17:00，書面申報材料一式1份送省科技廳綜合業(yè)務辦理大廳的截止時間為2023年9月15日。

五、2023～2024年廣東省科技與金融結合專項申報指南

專題一：孵化及概念驗證基金后補助（專題編號：20230803）

（一）專題背景

根據(jù)省委省政府關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求，結合廣 東區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀，引導孵化器、技術源頭單位（指高等院校、 科研院所、國家和省實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心、 被省科技廳認定的新型研發(fā)機構）發(fā)起設立或與參與設立基金， 推動科技企業(yè)發(fā)展壯大；鼓勵社會資本設立或聯(lián)合技術源頭單位 設立概念驗證基金，支持概念驗證活動，助力原始創(chuàng)新及早期科 技成果的轉(zhuǎn)化，設立本專題。

（二）申報單位

廣東境內(nèi)注冊成立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

（三）申報條件

申報單位應為廣東境內(nèi)注冊成立、稅務部門實行“查賬征收” 計征所得稅的居民企業(yè)或合伙創(chuàng)投企業(yè)，并按照相關規(guī)定在發(fā)改 部門或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案，至申報截止日期未清盤退出，且同時滿足以下條件中任意一項

1.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)由廣東境內(nèi)注冊成立的科技企業(yè)孵化器運營 主體發(fā)起設立或參與設立。該孵化器運營主體應在 2021 年 1 月 1 日～2023 年 6 月 30 日持續(xù)填報科技企業(yè)孵化器火炬統(tǒng)計，并對創(chuàng) 業(yè)投資企業(yè)認繳出資比例不低于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)認繳總規(guī)模 5%，且在2022年7月 1 日至 2023 年 6 月 30 日期間對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有實繳出資。實繳出資日期及金額以銀行轉(zhuǎn)賬憑證為準?？萍计髽I(yè)孵化器運營主體設立的經(jīng)營性國有資產(chǎn)投資運營公司出資的，可視為科技企業(yè)孵化器運營主體出資。

2.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)由廣東境內(nèi)注冊成立、具備獨立法人資格的技 術源頭單位發(fā)起設立或參與設立。該技術源頭單位應在近五年內(nèi)承擔過省級及以上科技計劃項目，累計獲得財政資助經(jīng)費超過 1000 萬元；并在 2021 年 1 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日期間對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有實繳出資。實繳出資日期及金額以銀行轉(zhuǎn)賬憑證為準。技術源頭單位設立的基金會、經(jīng)營性國有資產(chǎn)投資運營公司出資 的，可視為技術源頭單位出資。

3.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)由廣東境內(nèi)注冊成立的企業(yè)或社會組織發(fā)起設立或參與設立，且基金合伙協(xié)議明確支持基礎研究項目應用前景驗證、前沿顛覆性技術進一步研發(fā)可行性驗證、科技成果商業(yè) 可行性驗證等概念驗證活動；并在 2021 年 1 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日期間實際收到各股東出資。出資日期及出資金額以銀行轉(zhuǎn) 賬憑證為準。

（四）支持方式和強度

結合省財政資金年度預算安排，根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的實繳出資額，分段計算給予一次性后補助：

1.實繳出資額不超過1000萬元的部分，財政后補助金額按不 超過該部分的 3%計算；

2.實繳出資額超過1000萬元至5000萬元的部分，財政后補助金額按不超過該部分的 1.5%計算；

3.實繳出資額超過5000萬元的部分，財政后補助金額按不超過該部分的 1%計算。本專題中的“實繳出資額”不含政府引導基金等財政資金出資部分。單個項目按以上方式分段計算后合計獲得的后補助金額最高不超過100萬元。

專題二：科技天使投資后補助（專題編號：20230804）

（一）專題背景

為引導創(chuàng)業(yè)投資機構面向科技企業(yè)生命周期更前端開展天使 投資業(yè)務，幫助廣東境內(nèi)種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)（以下簡稱“初創(chuàng)科技型企業(yè)”）發(fā)展壯大，設立本專題。

（二）申報單位

廣東境內(nèi)注冊成立的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。

（三）申報條件

申報單位須同時符合以下條件：

1.在廣東境內(nèi)注冊成立、稅務部門實行“查賬征收”計征所得 稅的居民企業(yè)或合伙創(chuàng)投企業(yè)，并按照相關規(guī)定在發(fā)改部門或中 國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案；

2.2022 年 7 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日期間，申報單位直接 投資或所管理的基金產(chǎn)品采取股權投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)。投資后至申報截止日期，申報單位或所管理的基金產(chǎn)品及其關聯(lián)方應持有被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的股權，且持股比例合計低于 50%，同時不為第一大股東。投資日期及實際投資額以銀行轉(zhuǎn)賬憑證為準；

3.申報單位直接投資或所管理的基金產(chǎn)品投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)須同時符合以下條件： （1）在廣東境內(nèi)注冊成立、稅務部門實行“查賬征收”計征所得稅的居民企業(yè)；

（2）接受投資時，從業(yè)人數(shù)不超過300人，其中具有大學本科以上學歷的從業(yè)人數(shù)不低于 30%；資產(chǎn)總額和年銷售收入均不超過 5000 萬元；

（3）接受投資時設立時間不超過 5 年（60 個月）；

（4）接受投資時至 2023 年 6 月 30 日未在境內(nèi)外證券交易所上市；

（5）接受投資時研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例不低于 20%，研發(fā)費用及成本費用以企業(yè)所得稅年度納稅申報表為準（接受投資時間或設立時間在 2023 年 1 月 1 日以后的，以 2023年第一季度企業(yè)所得稅季度預繳納稅申報表及財務報表為準）。

（四）支持方式和強度

結合省財政資金年度預算安排，根據(jù)申報單位或所管理的基金產(chǎn)品對初創(chuàng)科技型企業(yè)的實際投資額，按照不同檔次給予一次性后補助，核算方式和強度如下：

1.初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時設立時間不超過2年（24 個月）的，財政后補助金額不超過實際投資額的10%；

2.初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時設立時間滿2年（24 個月）不 超過 4 年（48 個月）的，財政后補助金額不超過實際投資額的 6%；

3.初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時設立時間滿 4 年（48 個月）不超過 5 年（60 個月）的，財政后補助金額不超過實際投資額的 4%。本專題中的“實際投資額”不含政府引導基金等財政資金出資部分；投資方式僅限于通過向被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)直接支付現(xiàn)金方式取得的股權投資，不包括受讓其他股東的存量股權。單家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)獲得的后補助金額最高不超過 100 萬元。按照上述標準計算，后補助金額在10萬元以下的不予補助，請申報單位先行自我測算。

專題三：科技企業(yè)補投貸聯(lián)動后補助（專題編號：20230805）

（一）專題背景

為充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資本、信貸資金優(yōu)勢，大力挖掘和培育主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性好的細分行業(yè)優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新積極性，設立本專題。

（二）申報單位

廣東境內(nèi)注冊成立的科技型企業(yè)。

（三）申報條件

第十一屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東賽區(qū)）成長組和初創(chuàng)組一等獎獲獎企業(yè)同時滿足下述條件 1～3，可直接提交申請；其他申 報本專題的科技型企業(yè)須同時符合以下 1～5 條件：

1.截至 2023 年 6 月 30 日，企業(yè)設立時間不超過 10 年（120 個月）且未在境內(nèi)外證券交易所上市；

2.所在領域?qū)儆诩呻娐贰⑸镝t(yī)藥、5G、納米、工業(yè)軟件、 人工智能、新型儲能、海洋科學等領域之一；

3.2022 年 7 月 1 日-2023 年 6 月 30 日期間，至少獲得 1 次創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的貨幣投資及 1 筆銀行機構的科技貸款，且同時符合以下條件：

（1）在此期間，最近一輪融資估值超過 5 億元人民幣（含）以上；

（2）截至 2023 年 6 月 30 日，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其關聯(lián)方持有的股權比例合計應超過 3%（含）且低于50%，同時不為第一大股東；

（3）截至 2023 年 6 月 30 日，仍有貸款余額尚在正常還款中。

4.擁有 1 項以上 I 類知識產(chǎn)權或 4 項以上 II 類知識產(chǎn)權（I 類 知識產(chǎn)權指：發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家 新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權；II 類知識產(chǎn)權指：實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權）；

5.2022 年研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于 5% （含），研發(fā)費用總額及銷售收入總額以 2022 年企業(yè)所得稅年度 納稅申報表為準（企業(yè)設立時間在 2023 年 1 月 1 日以后的，以 2023 年第一季度企業(yè)所得稅季度預繳納稅申報表及財務報表為準）。 “企業(yè)成立時間”以在工商部門注冊的時間為準，“創(chuàng)業(yè)投 資企業(yè)的貨幣投資”和“銀行機構的科技貸款”的時間以銀行轉(zhuǎn) 賬憑證為準。

（四）支持方式和強度

對申報企業(yè)創(chuàng)新能力和增長潛力（研發(fā)投入、知識產(chǎn)權、科技成果轉(zhuǎn)化、銷售收入等指標）綜合評價，結合省財政資金年度 預算安排，擇優(yōu)對不超過20家企業(yè)給予一次性后補助，單家企業(yè)后補助金額最高不超過 150 萬元（其中，一個地市原則上支持不超過 5 家企業(yè)）。

專題四：地市科技金融綜合服務中心能力提升計劃后補助（專題編號：20230806）

（一）專題背景

根據(jù)《廣東省科技金融綜合服務中心分中心建設運行工作指 引》，為進一步強化廣東省科技金融綜合服務中心各地市分中心 （以下簡稱“各地市分中心”）“扶優(yōu)汰劣”機制，持續(xù)提升各 分中心服務能力和水平，激發(fā)各分中心服務新動能，設立本專題。

（二）申報對象

納入省科技金融綜合服務中心管理序列的各地市分中心。

（三）支持方式和強度

根據(jù)獨立、客觀、公正的原則，對各地市分中心開展2022年度監(jiān)測評估工作，評估采用定性和定量評價相結合的方式計算結果，其中：定性評估包括建設方向與總體定位、隊伍建設與人才培養(yǎng)、管理及合作機制、政務支撐等方面；定量評估主要根據(jù)各 分中心開展科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、上市輔導和其他科技金融活動數(shù)據(jù)作為依據(jù)計算。根據(jù)評估結果，對工作扎實、服務效果好的分中心按優(yōu)秀、良好等級一次性分別給予不超過 50萬元和 30 萬元后補助；考核合格的，不予補助，但繼續(xù)納入省科技金融綜合服務中心管理序列；考核不合格的，不再納入省科技金融綜合服務中心管理序列。

附件：

2023～2024年廣東省科技與金融結合專項申報指南

廣東省科技廳
2023年7月24日

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