海南印發(fā)《海南省國際科技合作研發(fā)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理暫行細(xì)則》(海南高科技國際合作中心)
海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)
《海南省國際科技合作研發(fā)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理暫行細(xì)則》的通知
瓊科規(guī)〔2022〕33號
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《海南省以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動方案(2021-2023年)》和《海南省科技計劃體系優(yōu)化改革方案》等文件精神,根據(jù)《海南省科技合作專項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的要求,我廳制定了《海南省國際科技合作研發(fā)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理暫行細(xì)則》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
海南省科學(xué)技術(shù)廳
2022年6月10日
(此件主動公開)
海南省國際科技合作研發(fā)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理暫行細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海南省國際科技合作研發(fā)項(xiàng)目(以下簡稱“省國合研發(fā)項(xiàng)目”)和經(jīng)費(fèi)管理,根據(jù)《海南省科技合作專項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(瓊科規(guī)〔2022〕2號),參照國家和我省相關(guān)規(guī)定,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱省國合研發(fā)項(xiàng)目是結(jié)合國家重大戰(zhàn)略需要,圍繞我省建設(shè)開放創(chuàng)新型自由貿(mào)易港的總體目標(biāo),充分利用全球科技資源,突出國際科技合作特點(diǎn),進(jìn)一步推動我省高校、科研單位,企業(yè)等和國(境)外單位合作,針對共同的科技合作目標(biāo)與任務(wù),開展科學(xué)研究、技術(shù)示范、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等活動,促進(jìn)海南省科技進(jìn)步,提高科技競爭力。
第二章 管理職責(zé)
第三條 海南省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“省科技廳”)負(fù)責(zé)發(fā)布項(xiàng)目申報指南,下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)文件;組織或委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目申報、立項(xiàng)評審、過程管理、績效驗(yàn)收評價、監(jiān)督檢查等工作。海南省財政廳負(fù)責(zé)省國合研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理和資金撥付工作。省科技廳、省財政廳、相關(guān)主管部門根據(jù)職責(zé)和分工,組織開展對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績效評價和監(jiān)督檢查。
第四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位包括項(xiàng)目牽頭單位、主要合作單位及參與單位。項(xiàng)目牽頭單位(以下簡稱“牽頭單位”)是項(xiàng)目申報、實(shí)施、資金使用和管理的責(zé)任主體,對國際科技合作協(xié)議真實(shí)性負(fù)責(zé),落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)等相關(guān)條件,統(tǒng)籌項(xiàng)目接受評估、績效驗(yàn)收評價、監(jiān)督、檢查、審計和配合延伸審計等相關(guān)事項(xiàng)。
第五條 項(xiàng)目主要合作單位和參與單位應(yīng)積極配合牽頭單位組織開展的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作,按要求參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接安排,支持牽頭單位加強(qiáng)研究成果的集成。
第三章 項(xiàng)目申報
第六條 省科技廳負(fù)責(zé)編制省國合研發(fā)項(xiàng)目申報指南,明確項(xiàng)目支持方向、申報方式、申報條件、資助方式、資助額度、實(shí)施年限等內(nèi)容。申報材料通過海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)填報。
第七條 申報方式:
(一)實(shí)行集中申報,申報指南一般為公開發(fā)布,涉及國家重大政治、外交、安全等事項(xiàng),可以采取不公開發(fā)布方式。對于落實(shí)國家、省委、省政府緊急重大部署的合作任務(wù),適時安排發(fā)布。
(二)采用公開競爭、定向擇優(yōu)和定向委托的方式遴選,原則上采用公開競爭方式。落實(shí)國家、省委、省政府緊急重大部署等任務(wù)時,可采取定向擇優(yōu)和定向委托等方式遴選。特殊情況,采用“一事一議”原則按程序報批后組織實(shí)施。
第八條 申報條件:
(一)申報單位。牽頭單位須為在海南省行政區(qū)域內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位,或中央在瓊企事業(yè)單位;主要合作單位須為國(境)外具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校及企業(yè)。
鼓勵國外著名高等院校、科研院所和企業(yè)來瓊注冊獨(dú)立法人牽頭申報項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員,具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,信用記錄良好。
受聘于在瓊單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由在瓊聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料,并作為項(xiàng)目申報材料一并報送。
(三)合作協(xié)議。牽頭單位與主要合作單位須具備科技合作基礎(chǔ)與能力,并簽訂合作協(xié)議,明確科研團(tuán)隊(duì)、合作方式、任務(wù)分配、經(jīng)費(fèi)分配、進(jìn)度安排、知識產(chǎn)權(quán)分配等情況,盡責(zé)防范國家安全風(fēng)險。協(xié)議(或合同)含中文、合作方官方語言和英文三個版本(合作方官方語言為英文的只需提供兩個版本)。
第九條 在申報省級科技項(xiàng)目時,省國合研發(fā)項(xiàng)目不計入限項(xiàng)要求,但承擔(dān)省國合研發(fā)項(xiàng)目在研項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。
第十條 項(xiàng)目申報采取承諾制。牽頭單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申報過程中,須按照申報指南和申報系統(tǒng)要求填寫和上傳相關(guān)材料,并承諾申報材料真實(shí)、合法、有效。未按要求填寫和上傳相關(guān)材料的,不予受理。
第四章 項(xiàng)目立項(xiàng)與管理
第十一條 項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目立項(xiàng)原則上參照立項(xiàng)評審工作細(xì)則執(zhí)行。
(一)評審方式。立項(xiàng)評審時,鼓勵邀請外國專家進(jìn)行評審,牽頭單位負(fù)責(zé)匯報答辯,鼓勵國(境)外主要合作單位參與答辯。
(二)評審內(nèi)容。立項(xiàng)評審充分考慮省國合研發(fā)項(xiàng)目特點(diǎn),同步開展技術(shù)評審和預(yù)算評審。
1.項(xiàng)目技術(shù)評審的重點(diǎn)是合作的必要性和互補(bǔ)性、合作基礎(chǔ)、技術(shù)路線、經(jīng)濟(jì)社會效益、是否涉及國家安全等。
2.預(yù)算評審的重點(diǎn)是項(xiàng)目預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)費(fèi)合理性、合作單位利益關(guān)聯(lián)關(guān)系情況,以及跨境支付列支的情況,不得將預(yù)算編制細(xì)致程度作為預(yù)算評審的因素。
(三)過程公開方式。經(jīng)省科技廳確認(rèn)屬于不宜公開內(nèi)容的可不公示評審和立項(xiàng)結(jié)果。
第十二條 項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理原則上參照過程管理工作細(xì)則、績效驗(yàn)收評價管理工作細(xì)則執(zhí)行。
(一)跨境撥付。牽頭單位負(fù)責(zé)撥付跨境經(jīng)費(fèi),跨境撥付的經(jīng)費(fèi)不得超過項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的50%。
1.牽頭單位與國(境)外項(xiàng)目承擔(dān)單位就經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥達(dá)成協(xié)議(或合同)。協(xié)議(或合同)應(yīng)約定經(jīng)費(fèi)撥付方式(可分批撥付)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與用途(直接費(fèi)用預(yù)算按設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)3大類安排)、任務(wù)進(jìn)度計劃及考核指標(biāo)(具體內(nèi)容應(yīng)滿足銀行及稅務(wù)等部門相關(guān)要求,并作為后續(xù)經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù))。協(xié)議(或合同)含中文、合作方官方語言和英文三個版本(合作方官方語言為英文的只需提供兩個版本)。
2.牽頭單位與國(境)外項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂設(shè)備、材料跨境使用協(xié)議(合同)。應(yīng)約定設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬(無償贈與合作方的設(shè)備應(yīng)按相關(guān)規(guī)定審批;非贈與的設(shè)備仍按照國有資產(chǎn)管理,境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)制定針對跨境使用的國有資產(chǎn)管理制度)、交付方式與計劃進(jìn)度、出入關(guān)及轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用、用途等內(nèi)容(具體內(nèi)容應(yīng)滿足我國與合作方海關(guān)申報要求,并作為相關(guān)資產(chǎn)管理的依據(jù))。協(xié)議(或合同)含中文、合作方官方語言和英文三個版本(合作方官方語言為英文的只需提供兩個版本)。
(二)項(xiàng)目終止。項(xiàng)目終止原則上參照過程管理工作細(xì)則執(zhí)行。項(xiàng)目因不可抗力無法執(zhí)行時,牽頭單位應(yīng)對已開展工作、經(jīng)費(fèi)使用、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報告,向省科技廳申請終止項(xiàng)目;國(境)外主要合作單位出現(xiàn)不可抗力情況下,應(yīng)向牽頭單位報告相關(guān)情況。境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位結(jié)余經(jīng)費(fèi)及不合理開支按規(guī)定退回財政。
(三)項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價。項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價原則上參照績效驗(yàn)收評價管理工作細(xì)則相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。省科技廳委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)組織專家對項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施情況、指標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用和合作效益等情況進(jìn)行績效驗(yàn)收評價。財政經(jīng)費(fèi)資助額度達(dá)到100萬元(含100萬元)以上的項(xiàng)目,應(yīng)安排境內(nèi)現(xiàn)場核查。省國合研發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收評價結(jié)論分為三種情況:通過驗(yàn)收、結(jié)題、不通過驗(yàn)收。
1.按期完成項(xiàng)目任務(wù)書確定的目標(biāo)和主要任務(wù),驗(yàn)收評價結(jié)論為“通過驗(yàn)收”。
2.因不可抗力未完成項(xiàng)目任務(wù)書確定的目標(biāo)和主要任務(wù)的,驗(yàn)收評價結(jié)論為“結(jié)題”;對境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行經(jīng)費(fèi)清算,結(jié)余經(jīng)費(fèi)及不合理開支按規(guī)定退回財政。
3.因非不可抗力未完成項(xiàng)目任務(wù)書確定的目標(biāo)和主要任務(wù),驗(yàn)收評價結(jié)論為“不通過驗(yàn)收”,對境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行經(jīng)費(fèi)清算,結(jié)余經(jīng)費(fèi)及不合理開支按規(guī)定退回財政。
第十三條 項(xiàng)目形成的研究成果,包括論文、專著、樣機(jī)、樣品等,應(yīng)標(biāo)注“海南省國際科技合作研發(fā)項(xiàng)目資助”字樣及項(xiàng)目編號,英文標(biāo)注:“International Science & Technology Cooperation Program of Hainan Province”。對不做標(biāo)注的成果,評估或驗(yàn)收時不予認(rèn)可。
第五章 預(yù)算編制
第十四條 預(yù)算經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)省級科技項(xiàng)目規(guī)定和國際科技合作的特點(diǎn),牽頭單位組織科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(一)境內(nèi)單位預(yù)算。經(jīng)費(fèi)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,不得簡單按比例編制。
1.直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。直接費(fèi)用中除50萬元以上的設(shè)備費(fèi)外,其他費(fèi)用只提供基本測算說明,不需要提供明細(xì)。主要包括:
(1)設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。與項(xiàng)目相關(guān)的計算機(jī)類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。
(2)業(yè)務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用,發(fā)生的測試化驗(yàn)加工、燃料動力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議/差旅/國際合作交流費(fèi)用,以及其他相關(guān)支出。
項(xiàng)目實(shí)施過程中,境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位因科研活動實(shí)際需要,邀請專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加由其主辦的會議等,對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國際旅費(fèi),可在業(yè)務(wù)費(fèi)中報銷。對國內(nèi)差旅費(fèi)中的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和難以取得發(fā)票的住宿費(fèi)可實(shí)行包干制。
(3)勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用,以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用等。
項(xiàng)目聘用人員勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,其由單位繳納的社會保險補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi)科目開支。
支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用,不得支付給參與本項(xiàng)目研究和管理的相關(guān)人員。
國(境)外咨詢專家勞務(wù)費(fèi)可按照其本國(地)標(biāo)準(zhǔn)支付。
2.間接費(fèi)用按照管理費(fèi)、績效支出編制,是指境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括:境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用,日常水、電、氣、暖等消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及激勵科研人員的績效支出等。
(1)間接費(fèi)用實(shí)行總額控制,按照不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的30%比例核定。對設(shè)備依賴程度低和實(shí)驗(yàn)材料耗費(fèi)少的基礎(chǔ)研究、軟件開發(fā)、集成電路等智力密集型項(xiàng)目,間接費(fèi)用比例可提高到不超過60%。
(2)間接費(fèi)用由牽頭單位統(tǒng)籌安排使用??冃еС霭才艖?yīng)當(dāng)與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況分階段支出,項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)可安排績效支出的50%,項(xiàng)目驗(yàn)收通過后支出剩余部分。項(xiàng)目終止、結(jié)題、不通過驗(yàn)收的,不得繼續(xù)安排績效支出。境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績效支出,并向創(chuàng)新績效突出的團(tuán)隊(duì)和個人傾斜。
(3)項(xiàng)目由多個單位合作的,間接費(fèi)用在總額范圍內(nèi)由合作方共同協(xié)商分配。各單位不得在核定的間接費(fèi)用以外,再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。
(二)國(境)外單位預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制在符合國家和我省科技項(xiàng)目和資金管理基本要求的前提下,可結(jié)合本國、本地區(qū)的實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理規(guī)定以及相關(guān)預(yù)算測算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.涉及科技合作的技術(shù)引進(jìn)、國際知識產(chǎn)權(quán)(包括背景知識產(chǎn)權(quán))利用、在國(境)外開展應(yīng)用示范(驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn))、設(shè)備調(diào)試、維護(hù)、升級改造等工作,或參與國際組織合作研究繳納會費(fèi)等可向國(境)外項(xiàng)目承擔(dān)單位支付經(jīng)費(fèi),并列入直接經(jīng)費(fèi)的業(yè)務(wù)費(fèi)欄目,在預(yù)算申報時須作出說明,并提交協(xié)議(合同)等相關(guān)依據(jù)。
2.在國(境)外開展的合作項(xiàng)目,可將專項(xiàng)資金購置或試制的儀器設(shè)備等在不違反相關(guān)法律法規(guī)的前提下置于國(境)外使用,規(guī)定設(shè)備權(quán)屬,制定設(shè)備跨境相關(guān)管理規(guī)定,由境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理。
第十五條 牽頭單位要按照省財政資金資助的一定比例進(jìn)行配套,具體比例在申報指南中予以明確。對于牽頭單位的配套資金,不得使用貨幣資金之外的資產(chǎn)作為配套資金來源。非公益一類事業(yè)單位用于項(xiàng)目組成員的人力成本可計為配套資金。鼓勵牽頭單位先行投入項(xiàng)目研發(fā),從立項(xiàng)之日起追溯期最長不超過6個月。項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)(含追溯期)牽頭單位橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),可作為研發(fā)專項(xiàng)的配套資金。
第六章 經(jīng)費(fèi)管理
第十六條 境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及我省有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,切實(shí)履行科研項(xiàng)目資金管理法人主體責(zé)任,正確行使項(xiàng)目資金管理使用自主權(quán),建立健全項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度和報銷規(guī)定,明確內(nèi)部管理權(quán)限和審批程序,完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化資金使用績效評價,提高財務(wù)信息化水平,確保資金使用安全規(guī)范有效。境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位必須對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,??顚S?。
第十七條 牽頭單位應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)科研財務(wù)助理制度,確保配有相對固定的科研財務(wù)助理,為科研人員在預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)報銷等方面提供專業(yè)化服務(wù)??蒲胸攧?wù)助理所需人力成本費(fèi)用(含社會保險補(bǔ)助、住房公積金),可由單位根據(jù)情況通過科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等渠道統(tǒng)籌解決。
第十八條 國(境)外經(jīng)費(fèi)管理。采取符合國際科技合作特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制,國(境)外合作單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行所在國家或地區(qū)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,并做好經(jīng)費(fèi)使用情況登記,收到牽頭單位撥付的經(jīng)費(fèi)后,根據(jù)協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù),提交任務(wù)執(zhí)行報告及經(jīng)費(fèi)使用說明。
第十九條 經(jīng)費(fèi)支持方式為前資助。
第二十條 經(jīng)費(fèi)支持額度。省國合研發(fā)項(xiàng)目單個項(xiàng)目資助額度一般不超過100萬元,不設(shè)課題。
第二十一條 經(jīng)費(fèi)撥付方式。項(xiàng)目任務(wù)書簽訂后,財政資金撥付至牽頭單位。根據(jù)合作協(xié)議和跨境支付協(xié)議,牽頭單位將財政資金撥付至國(境)外合作單位,國(境)外合作單位不得再向外轉(zhuǎn)撥資金。
第二十二條 項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價時,財政資助金額50萬元(含50萬元)以上項(xiàng)目,牽頭單位可自主選擇具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計,國(境)外主要合作單位需提供經(jīng)費(fèi)使用說明。
第二十三條 預(yù)算執(zhí)行過程中,設(shè)備費(fèi)需調(diào)劑的,由牽頭單位審批。除設(shè)備費(fèi)外其他直接費(fèi)用需調(diào)劑的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動實(shí)際需要自主安排。間接費(fèi)用預(yù)算總額不得調(diào)增,經(jīng)牽頭單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商一致后,可調(diào)減用于直接費(fèi)用。
第二十四條 對于項(xiàng)目其他來源資金,可參照省級財政資金執(zhí)行,由牽頭單位統(tǒng)籌安排使用。對于牽頭單位配套資金中的間接費(fèi)用比例,可提高到不超過60%。
第二十五條 項(xiàng)目在研期間,年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后,境內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位的結(jié)余資金扣除績效獎勵的剩余資金留歸本單位使用,統(tǒng)籌用于科研活動直接支出。各單位應(yīng)優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求,加強(qiáng)結(jié)余資金管理,健全結(jié)余資金盤活機(jī)制,加快資金使用進(jìn)度。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十六條 未盡事項(xiàng)參照《海南省科技合作專項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》瓊科規(guī)〔2022〕2號執(zhí)行。
第二十七條 省國合研發(fā)項(xiàng)目涉及國家重大政治、外交、公共安全、生物安全等緊急、敏感事項(xiàng)遵循相關(guān)法規(guī)。
第二十八條 對于國際形勢等方面不可抗力原因?qū)е码y以完成科研項(xiàng)目目標(biāo)的,由牽頭單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報告說明情況,經(jīng)專家評議認(rèn)為符合客觀實(shí)際,予以免責(zé)。
第八章 附則
第二十九條 本細(xì)則適用于省國合研發(fā)項(xiàng)目,由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。法律、法規(guī)及國家、省委、省政府政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 本細(xì)則自2022年7月11日起施行,有效期限3年。