規(guī)章制度編號(hào)：企業(yè)（辦/2)416-2021

企業(yè)公司公文管理辦法

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)企業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）工作需要，提升公司公文的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，依據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）及《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T 9704-2012）,結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 公文是公司各級(jí)黨的組織機(jī)構(gòu)、單位（部門(mén)）、工會(huì)組織等實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策、落實(shí)公司重大決策部署，公布規(guī)章制度，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

第三條 公文工作是指公文擬制、傳遞、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 公文工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。

第五條 本辦法適用于公司總（分）部、各單位及所屬各級(jí)單位（含全資、控股、代管單位）的公文工作。

第六條 本辦法所指“公文”含電子公文。

第二章 管理職責(zé)

第七條 企業(yè)辦公廳是公司公文工作的職能管理部門(mén)，負(fù)責(zé)公司公文統(tǒng)一管理，主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)單位和公司公文工作要求；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)公司總（分）部、各單位的公文工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查；

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)公司公文工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)；

（四）負(fù)責(zé)公司公文制發(fā)和傳輸信息系統(tǒng)（協(xié)同辦公系統(tǒng)）的業(yè)務(wù)及運(yùn)行管理工作；

（五）直接負(fù)責(zé)公司總部各類(lèi)公司發(fā)文的核稿及各類(lèi)公司收文的處理工作。

第八條 公司總部各部門(mén)、各分部，各單位及所屬各級(jí)單位的辦公室（綜合管理部門(mén)）是本部門(mén)（單位）公文工作歸口管理部門(mén)，主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)單位和本部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)公文工作要求，完成各項(xiàng)交辦的公文處理工作；

（二）對(duì)本單位本部各部門(mén)和所屬各單位公文工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查；

（三）直接負(fù)責(zé)本部門(mén)、單位發(fā)文的核稿及收文處理工作。

第三章 公文類(lèi)別、文種及形式

第九條 公司常用公文主要包括以下類(lèi)別：

（一）黨的公文。以公司各級(jí)黨的組織機(jī)構(gòu)為發(fā)文單位，主要包括黨委（黨組）公文、紀(jì)委（紀(jì)檢組）公文、直屬黨委公文等。

黨委（黨組）公文。以本單位黨委（黨組）為發(fā)文單位，由黨委（黨組）負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋黨委（黨組）印章。

紀(jì)委（紀(jì)檢組）公文。單位設(shè)有紀(jì)委（紀(jì)檢組）的，可制發(fā)單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）公文，以本單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）為發(fā)文單位，由紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋紀(jì)委（紀(jì)檢組）印章。

直屬黨委公文。單位設(shè)有直屬黨委的，可制發(fā)直屬黨委公文，以本單位直屬黨委為發(fā)文單位，由直屬黨委負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋直屬黨委印章。

（二）行政公文。以公司各級(jí)行政組織機(jī)構(gòu)為發(fā)文單位，主要包括單位公文、辦公廳（辦公室、綜合管理處）公文、部門(mén)公文等。

單位公文。以本單位為發(fā)文單位，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽發(fā)，加蓋單位印章。

辦公廳（辦公室、綜合管理處）公文。以本單位辦公廳（辦公室、綜合管理處）為發(fā)文單位，由辦公廳（辦公室、綜合管理處）負(fù)責(zé)人或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋辦公廳（辦公室、綜合管理處）印章。

部門(mén)公文。單位部門(mén)具有發(fā)文權(quán)限的，可制發(fā)部門(mén)公文，以部門(mén)為發(fā)文單位，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋部門(mén)印章。部門(mén)公文僅限在本單位（含下屬各級(jí)單位）范圍內(nèi)印發(fā)、使用。

（三）工會(huì)公文。以公司各級(jí)工會(huì)組織為發(fā)文單位，由工會(huì)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋工會(huì)印章。

（四）團(tuán)委公文。以公司各級(jí)團(tuán)組織為發(fā)文單位，由團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋團(tuán)委印章。

（五）專(zhuān)（臨）設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)文。以公司各類(lèi)專(zhuān)（臨）設(shè)機(jī)構(gòu)為發(fā)文單位，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋機(jī)構(gòu)印章。

（六）聯(lián)合發(fā)文。多個(gè)單位就某一事項(xiàng)達(dá)成同一目的時(shí)，由主辦單位起草聯(lián)合發(fā)文，經(jīng)負(fù)責(zé)人核簽后送協(xié)辦單位會(huì)簽，會(huì)簽完畢后由主辦單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋各單位印章。

第十條 公司常用公文種類(lèi)主要有：

（一）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（二）命令（令）。適用于宣布施行重大強(qiáng)制性措施、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。

（三）意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

（四）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)單位執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)公文。

（五）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（六）報(bào)告。適用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作，反映情況，回復(fù)上級(jí)單位的詢(xún)問(wèn)或交辦事項(xiàng)、上報(bào)有關(guān)材料等。

（七）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

（八）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)單位請(qǐng)示事項(xiàng)。

（九）函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（十）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

第十一條 公司常用公文形式包括：

（一）文件式公文。適用于重要公文以及普發(fā)性公文。

（二）信函式公文。適用于一般性且非普發(fā)性公文，主要用于上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位，或兩個(gè)不相隸屬的單位之間使用。

（三）便函式公文。適用于臨時(shí)性事務(wù)行文，用印但不編文號(hào)。

（四）特殊形式公文。包括辦公通報(bào)、內(nèi)部情況通報(bào)等六類(lèi)。辦公通報(bào)適用于印發(fā)紀(jì)要。內(nèi)部情況通報(bào)適用于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。簽報(bào)適用于公司內(nèi)部向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和報(bào)告工作、反映情況、答復(fù)詢(xún)問(wèn)和對(duì)重要事項(xiàng)提出建議及處理辦法。協(xié)同辦公系統(tǒng)中的“通知”模塊適用于部門(mén)組織召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議或其它日常事務(wù)通知。“通報(bào)”模塊適用于除公司領(lǐng)導(dǎo)有明確指示外的各類(lèi)工作情況通報(bào)、獎(jiǎng)懲通報(bào)等。公務(wù)郵件適用于總部、各分部、公司各單位各部門(mén)間的一般性工作聯(lián)系。

第四章 公文格式

第十二條 公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、版記、頁(yè)碼等組成。

（一）份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。

（二）密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉及國(guó)家秘密、企業(yè)秘密的公文，應(yīng)根據(jù)涉密程度標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”“核心商密”“普通商密”“內(nèi)部事項(xiàng)”“內(nèi)部資料”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（四）發(fā)文單位標(biāo)志。由發(fā)文單位全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文單位全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文單位標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文單位名稱(chēng)，也可以單獨(dú)用主辦單位名稱(chēng)。

（五）發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文單位代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦單位的發(fā)文字號(hào)。

（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

（七）標(biāo)題。由發(fā)文單位名稱(chēng)（全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)）、事由和文種組成。

（八）主送單位。公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者規(guī)范化統(tǒng)稱(chēng)。

（九）正文。公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容。

（十）附件說(shuō)明。公文附件的順序號(hào)和名稱(chēng)。

（十一）發(fā)文單位署名。署發(fā)文單位全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。

（十二）成文日期。署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

（十三）印章。公文中有發(fā)文單位署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文單位印章，并與署名單位相符。某些特殊形式的公文（如公務(wù)郵件、辦公通報(bào)、內(nèi)部情況通報(bào)等）和電報(bào)可以不加蓋印章。

（十四）附注。上行文應(yīng)注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式；下行文應(yīng)注明公文的印發(fā)傳達(dá)范圍。

（十五）附件。公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。

（十六）版記。主要包括抄送單位、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等，特殊情況下主送單位也可移至版記標(biāo)注。

抄送單位即除主送單位外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者規(guī)范化統(tǒng)稱(chēng)。

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期即公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。

（十七）頁(yè)碼。公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。

第十三條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。

第十四條 公文的版式、印刷等按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T 9704-2012）執(zhí)行。

第五章 行文規(guī)則

第十五條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效。公司“二十四節(jié)氣表”已明確的任務(wù)和事項(xiàng)，不再發(fā)文；屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不再層層請(qǐng)示匯報(bào)。能夠以特殊形式公文辦理的，不再印發(fā)文件式公文和信函式公文；能夠進(jìn)行歸并整合發(fā)文的，不單個(gè)逐一發(fā)文；法律法規(guī)、公司規(guī)章制度及上級(jí)文件已有明確規(guī)定，或現(xiàn)行文件仍然適用的，不重復(fù)發(fā)文；已通過(guò)會(huì)議或其他形式印發(fā)的文件材料，不再發(fā)文；上級(jí)單位或本單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有明確要求轉(zhuǎn)發(fā)的，一律不轉(zhuǎn)發(fā)文件。

第十六條 不同性質(zhì)類(lèi)別的單位之間原則上不得交叉行文。除特殊情況外，個(gè)人不得作為公文的發(fā)文單位、主送單位及抄送單位。

第十七條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的單位。

第十八條 向上級(jí)單位行文，應(yīng)遵循以下規(guī)則：

（一）原則上主送一個(gè)上級(jí)單位。上級(jí)單位部門(mén)具有收文權(quán)限且屬其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，也可主送上級(jí)單位部門(mén)。

（二）主送上級(jí)單位（部門(mén)）的公文，不得抄送下級(jí)單位。

（三）文種可使用“請(qǐng)示”、“報(bào)告”或“意見(jiàn)”?！罢?qǐng)示”應(yīng)一文一事。下級(jí)單位報(bào)來(lái)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本單位名義向上級(jí)單位請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)。“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

（四）不得以本單位部門(mén)公文向上級(jí)單位行文。

第十九條 向不相隸屬的單位行文，應(yīng)遵循以下規(guī)則：

（一）不相隸屬的單位之間行文，應(yīng)遵循規(guī)格對(duì)等原則。

（二）不相隸屬的單位之間的重要行文，應(yīng)抄送共同的上級(jí)單位。

（三）同一單位總部（本部）的不同部門(mén)之間，原則上不相互行文。

（四）文種可使用“函”、“意見(jiàn)”或“紀(jì)要”。

第二十條 向下級(jí)單位行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）不得直接對(duì)下級(jí)單位部門(mén)行文。

（二）對(duì)下級(jí)單位的重要行文，發(fā)文單位應(yīng)抄送自身上級(jí)單位。

（三）文種可使用“決定”、“命令（令）”、“通知”、“通報(bào)”、“批復(fù)”、“意見(jiàn)”、“紀(jì)要”。其中“命令（令）”僅限公司總部使用。

第二十一條 相應(yīng)級(jí)別的不同單位必要時(shí)可就相關(guān)事項(xiàng)聯(lián)合發(fā)文。除辦公廳（室）外，總部各部門(mén)、公司各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外正式行文。

第六章 發(fā)文辦理

第二十二條 發(fā)文辦理包括公文的起草、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、排版、校對(duì)、用印、登記、核發(fā)等程序。

第二十三條 涉及國(guó)家秘密的公文，應(yīng)按照公司相關(guān)保密規(guī)定辦理。其他各類(lèi)公文的發(fā)文辦理均應(yīng)在協(xié)同辦公系統(tǒng)上完成。

第二十四條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合國(guó)家的法律法規(guī)和黨的路線(xiàn)方針政策，貫徹公司重大決策部署，準(zhǔn)確完整體現(xiàn)發(fā)文單位意圖。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

（三）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。普通公文正文一般不超過(guò)1500字，各類(lèi)紀(jì)要一般不超過(guò)2000字，內(nèi)部情況通報(bào)原則上控制在3000字以?xún)?nèi)。

（四）文種正確，形式恰當(dāng)，格式規(guī)范。

（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

（六）草擬發(fā)電稿，應(yīng)堅(jiān)持一事一電、密來(lái)密復(fù)、明來(lái)明復(fù)。

（七）密碼電報(bào)是采用密碼加密譯發(fā)的公文，其擬制、使用和管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 公文涉及本單位其他部門(mén)職權(quán)事項(xiàng)的，應(yīng)予會(huì)簽。

第二十六條 公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)由發(fā)文單位辦公廳（辦公室、綜合管理處）進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（二）內(nèi)容是否符合國(guó)家的法律法規(guī)和黨的路線(xiàn)方針政策；主旨是否與公司重大決策部署一致；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。

（三）是否履行了必要的會(huì)簽程序。

（四）公文類(lèi)別、文種、形式是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否符合規(guī)定。

（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

第二十七條 經(jīng)審核不宜印發(fā)的公文，應(yīng)當(dāng)退回?cái)M稿人并說(shuō)明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步修改的，由擬稿人修改后重新報(bào)送。

第二十八條 公文應(yīng)當(dāng)按規(guī)定呈報(bào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。重要上行文應(yīng)由發(fā)文單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合行文由所有聯(lián)署單位的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。有修改意見(jiàn)的，擬稿人應(yīng)修改后再呈報(bào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第二十九條 已簽發(fā)的公文，由文印人員進(jìn)行排版，并經(jīng)擬稿人校對(duì)、復(fù)核無(wú)誤后，生成正式文件。

第三十條 生成正式文件后，應(yīng)加蓋發(fā)文單位印章。涉及國(guó)家秘密的公文手工用印，其他公文電子用印。

第三十一條 公文生成正式文件后，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核，按規(guī)定用印后正式印發(fā)。需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。

第七章 收文辦理

第三十二條 收文辦理指對(duì)收到文件的辦理過(guò)程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

第三十三條 各級(jí)單位（部門(mén)）應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)收文簽收。收到的紙質(zhì)文件原則上應(yīng)掃描為電子文件，涉及國(guó)家秘密及企業(yè)秘密的文件按照公司相關(guān)保密規(guī)定辦理。

（一）文件應(yīng)當(dāng)日完成簽收，非工作日收文在下一工作日內(nèi)完成簽收，緊急文件隨到隨收。

（二）紙質(zhì)收文由指定人員檢查、核對(duì)來(lái)文單位、件數(shù)、密封等情況，確認(rèn)無(wú)誤后簽收。參會(huì)帶回的會(huì)議文件，應(yīng)交指定人員作收文處理。

（三）電報(bào)由本單位辦公廳（辦公室、綜合管理處）指定人員簽收，集中分辦、管理，注明“親收”的“絕密”和指人譯電報(bào)，必須由收電人親自啟封或收電人指定的人啟封；發(fā)電由公司（部門(mén)）負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，統(tǒng)一登記發(fā)出。

第三十四條 收文登記應(yīng)采用統(tǒng)一編號(hào)。涉及國(guó)家秘密和有特殊要求的文件，單獨(dú)編號(hào)，紙質(zhì)流轉(zhuǎn)。

第三十五條 收文辦理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)收文進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本單位辦理；是否符合行文規(guī)則；文件類(lèi)別、文種、形式、格式等是否合規(guī)；內(nèi)容是否準(zhǔn)確恰當(dāng)。對(duì)審核未通過(guò)的公文，應(yīng)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。

第三十六條 審核通過(guò)的收文，公文接收單位（部門(mén)）或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見(jiàn)，送負(fù)責(zé)人批示或交有關(guān)部門(mén)辦理。需要兩個(gè)及以上部門(mén)辦理的應(yīng)明確主辦部門(mén)，緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。

第三十七條 批辦公文時(shí)，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，批辦人應(yīng)當(dāng)簽署明確意見(jiàn)、姓名和審批日期，圈閱視為同意；沒(méi)有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。

第三十八條 承辦部門(mén)收到公文后應(yīng)及時(shí)辦理。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理。重要或有負(fù)責(zé)人明確批示的公文，要先經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人閱批，再交承辦人辦理或傳閱。對(duì)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)或不宜由本部門(mén)辦理的，應(yīng)及時(shí)退回公文接收部門(mén)并說(shuō)明理由。

第三十九條 收文辦理中如遇涉及其他部門(mén)職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，取得一致意見(jiàn)。

第四十條 呈負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門(mén)辦理的重要緊急收文，收文辦理人員要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急收文跟蹤催辦，重要收文重點(diǎn)催辦，及時(shí)了解辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門(mén)按時(shí)辦結(jié)。

第八章 公文歸檔

第四十一條 公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》（中華人民共和國(guó)主席令八屆第71號(hào)）和公司有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔的公文。

第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)遵循形成規(guī)律，保持有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，以件為單位進(jìn)行裝訂、分類(lèi)、排列、編號(hào)、裝盒和編目。要保證歸檔公文的齊全完整，能正確反映本單位（部門(mén)）主要工作情況，便于保管和利用。

第四十三條 聯(lián)合辦理的公文，主辦單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)整理、歸檔原件，協(xié)辦單位（部門(mén)）保存公文復(fù)制件或其他形式副本。

第四十四條 兼任其他單位（部門(mén)）職務(wù)，在履行所兼職務(wù)職責(zé)過(guò)程中形成的公文，由兼職單位（部門(mén)）歸檔。

第四十五條 具有永久保存價(jià)值或其他重要價(jià)值的公文，須紙質(zhì)公文（包括公文處理單、正本和定稿）與對(duì)應(yīng)的電子文件一并歸檔。

第九章 公文管理

第四十六條 公文由公文管理部門(mén)或人員統(tǒng)一管理。涉密和機(jī)要文件的管理，應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定配備相應(yīng)人員和必要的工作場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備。

第四十七條 公文確定密級(jí)前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)采取保密措施。確定密級(jí)后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理。涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退、銷(xiāo)毀。

第四十八條 嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。各級(jí)單位應(yīng)對(duì)本部部門(mén)及所屬下級(jí)單位實(shí)行年度發(fā)文計(jì)劃管理，制定相應(yīng)的管理措施。

第四十九條 需要變更所收文件印發(fā)傳達(dá)范圍的，應(yīng)征得發(fā)文單位許可。

第五十條 經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布的公文，同發(fā)文單位正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第五十一條 公文被撤銷(xiāo)和廢止，由發(fā)文單位、上級(jí)單位或部門(mén)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷(xiāo)的，視為自始無(wú)效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第五十二條 單位（部門(mén)）合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。單位（部門(mén)）撤銷(xiāo)時(shí)，需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門(mén)。工作人員離崗離職時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文移交、清退、歸檔。

第五十三條 新設(shè)立的單位（部門(mén)）需制發(fā)公文時(shí)，應(yīng)向本級(jí)單位的辦公廳（辦公室、綜合管理處）提出發(fā)文立戶(hù)申請(qǐng)，并履行審批程序。單位（部門(mén)）合并或撤銷(xiāo)時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

第十章 考核評(píng)價(jià)

第五十四條 公司所屬各級(jí)單位應(yīng)建立對(duì)本單位所有發(fā)文及來(lái)自所屬單位所有收文的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

（一）企業(yè)辦公廳對(duì)總（分）部、各單位的公文工作進(jìn)行考評(píng)。

（二）各級(jí)單位辦公室（綜合管理部門(mén)）對(duì)本部各部門(mén)及所屬單位的公文工作進(jìn)行考評(píng)。

第五十五條 公文考評(píng)內(nèi)容應(yīng)包括：行文規(guī)則、主旨內(nèi)容、體例格式等影響公文質(zhì)量的要素是否符合要求；發(fā)文計(jì)劃、流轉(zhuǎn)效率等反映公文管理水平的要求是否管控到位。各級(jí)單位根據(jù)本單位公文工作實(shí)際水平建立考評(píng)機(jī)制。

第五十六條 公文考評(píng)情況應(yīng)在一定范圍內(nèi)定期通報(bào)，并作為辦公室工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第十一章 附 則

第五十七條 本辦法由企業(yè)辦公廳負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第五十八條 本辦法自2021年3月1日起施行。原《企業(yè)公司公文處理辦法》（企業(yè)辦〔2012〕1000號(hào)）和《企業(yè)公司公文工作綜合評(píng)價(jià)辦法》（企業(yè)辦〔2012〕1354號(hào)）同時(shí)廢止。