記者 范佳

6月11日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省審計廳負(fù)責(zé)同志等介紹山東審計工作助力保障和改善民生情況。

民生事項點多面廣，社會關(guān)注度高，審計機關(guān)是如何下沉監(jiān)督力量，擴大監(jiān)督覆蓋面的？

發(fā)布會上，就這一問題，山東省審計廳副廳長孫煥軍介紹，著眼于加大對民生資金和項目的審計力度，有效消除監(jiān)督盲區(qū)和死角，山東審計機關(guān)采取多項措施，持續(xù)拓展審計監(jiān)督廣度和深度，形成常態(tài)化、動態(tài)化震懾，讓老百姓感受到審計就在身邊。

一是為民生審計插上“科技翅膀”，實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。針對民生資金和項目點多面廣、鏈條長、監(jiān)督任務(wù)繁重的實際情況，大力推廣數(shù)字化審計方式，開展跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析，打造全天候在線審計、多維度系統(tǒng)分析的格局，提高了審計疑點和線索精準(zhǔn)性，增強了對風(fēng)險因素的感知、預(yù)測和防范能力，大幅節(jié)約了審計成本、提高了審計效率。如，在去年開展的全省就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計中，依托社保、工商等多部門數(shù)據(jù)的跨行業(yè)分析，精準(zhǔn)快速鎖定虛構(gòu)已在職職工資料套取就業(yè)見習(xí)補貼疑點，全省查實48家企業(yè)套取見習(xí)補貼200余萬元，與此同時，通過數(shù)據(jù)分析，山東審計機關(guān)查到全省3044家符合政策保障范圍的企業(yè)未能享受到一次性擴崗補助等補貼政策，通過審計讓該享受政策的享受，讓多拿多占違規(guī)行為受到應(yīng)有處理，可以說大數(shù)據(jù)審計讓造假無處遁形，讓政策落實更加精準(zhǔn)。

二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計的指導(dǎo)和監(jiān)督，將審計觸角延伸到老百姓身邊。隨著鄉(xiāng)村振興全面實施，越來越多的財政資金到了最基層。山東審計機關(guān)以內(nèi)部審計工作規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動為抓手，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全審計制度，前移審計關(guān)口，下沉審計力量，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的常態(tài)化自身“經(jīng)濟(jì)體檢”，監(jiān)督財政資金使用“末梢”，更好防患于未然。目前，臨沂、菏澤、德州以及惠民、梁山等地正加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計工作，成為基層治理的有力支撐。如，臨沂是全域開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計的市，截至目前，該市156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均成立了審計辦公室，配備審計人員589人，通過村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、信訪問題專項審計等機動靈活的形式，有力保障了資金安全、維護(hù)了基層穩(wěn)定、促進(jìn)了廉政建設(shè)。

三是由點及面，推動民生領(lǐng)域突出問題開展專項整改。對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點加大監(jiān)督力度的同時，山東審計機關(guān)從宏觀性、全局性入手，強化對典型性普遍性傾向性問題的分析力度，推動舉一反三、系統(tǒng)治理，實現(xiàn)審計一點、整改一片的效果。如，2023年，在某高校主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，針對學(xué)校對建檔立卡貧困學(xué)生學(xué)費采取“先收后退”方式進(jìn)行減免問題，在推動學(xué)校整改的同時，在當(dāng)年另外14所省屬高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中同步關(guān)注該問題，在審計推動下，相關(guān)高校立行立改，糾正未執(zhí)行免學(xué)費政策5891.5萬元，修訂完善制度機制24項，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。再如，針對審計發(fā)現(xiàn)的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡（本）通”發(fā)放管理存在的典型性傾向性問題，審計推動沂南縣政府用4個月時間，開展了全縣范圍專項治理，切實促進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金規(guī)范高效使用。

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