第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)xxxx集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）中層管理人員培養(yǎng)、鍛煉、監(jiān)督和管理，提高中層管理人員綜合素質(zhì)，激發(fā)中層管理人員隊(duì)伍活力，優(yōu)化中層管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)中層管理人員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，促進(jìn)中層管理人員交流工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)中層管理人員選拔任用工作條例》，財(cái)政部等頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第3號(hào)—人力資源》第三條（一）、第三條（二）、第九條、第十二條，《xx市市屬國有企業(yè)中層管理人員選任及管理暫行辦法》（xx工委〔2018〕33號(hào)）和《xxxx集團(tuán)有限公司中層管理人員選任及管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合集團(tuán)實(shí)際制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團(tuán)中層管理人員及后備干部的交流輪崗工作，主要包括：集團(tuán)公司總助及部門正、副職，集團(tuán)外派專職董事；直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及部門正、副職；其他參照集團(tuán)中層管理的人員；集團(tuán)公司確定的后備干部等。直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)按照本辦法要求，建立健全本企業(yè)交流輪崗管理辦法，開展本單位中層管理人員交流輪崗管理工作，并接受集團(tuán)黨群工作部的監(jiān)督檢查。

第三條交流原則：

（一）堅(jiān)持人才培養(yǎng)與工作需要相結(jié)合

（二）堅(jiān)持發(fā)揮特長與量才適用相結(jié)合

（三）堅(jiān)持組織選派與個(gè)人申請相結(jié)合

（四）堅(jiān)持統(tǒng)一組織與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合

第二章組織與職責(zé)

第四條集團(tuán)各相關(guān)部門和下屬公司職責(zé)分工如下：

（一）集團(tuán)黨群工作部為制度的擬定部門和執(zhí)行部門，承擔(dān)集團(tuán)公司管理的中層管理人員及后備干部的交流輪崗工作，并對(duì)中層管理人員及后備干部交流輪崗過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，及時(shí)調(diào)整修訂中層管理人員及后備干部交流輪崗管理辦法等責(zé)任。

（二）集團(tuán)法律事務(wù)部為制度貫徹的監(jiān)督部門；法律事務(wù)部開展監(jiān)督問責(zé)的情況，由審計(jì)風(fēng)控部進(jìn)行監(jiān)督。

第三章交流條件、方式和程序

第五條中層管理人員交流應(yīng)具備下列基本條件：

（一）無違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，沒有重大責(zé)任和安全事故記錄；

（二）年度綜合考核中沒有“基本稱職”以下等次的；

（三）能夠正常履職，工作業(yè)績較為突出。

第六條具備下列情形，應(yīng)及時(shí)組織開展交流輪崗：

（一）集團(tuán)公司部門正、副職，在同一職位任職滿6年的，原則上應(yīng)當(dāng)輪崗交流；任職滿9年的，須輪崗交流。

（二）直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在同一企業(yè)任職，有下列情形且還能任滿3年以上的，一般應(yīng)當(dāng)交流：董事長、總經(jīng)理在同一職位任職滿9年的；擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)人員滿12年的；

紀(jì)委書記、總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）在同一職位任職滿6年（紀(jì)委書記、總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）一般實(shí)行交流任職）；其他領(lǐng)導(dǎo)人員在同一層級(jí)任職滿9年的。

（三）集團(tuán)外派專職董事在同一企業(yè)任職滿6年的。

（四）集團(tuán)委派下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人按照集團(tuán)《會(huì)計(jì)委派實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流輪崗。

（五）按照有關(guān)規(guī)定需要回避任職的，須進(jìn)行交流。原則上以職務(wù)低的一方為主進(jìn)行崗位交流。

（六）對(duì)集團(tuán)公司確定的后備干部，可以有計(jì)劃地安排進(jìn)行多崗位鍛煉交流。

（七）集團(tuán)認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)交流輪崗的人員。

第七條具備下列情形之一的，可不交流或者暫緩交流。

（一）涉及到商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密等特殊要求的崗位；

（二）關(guān)鍵、核心或特殊行業(yè)的專業(yè)技術(shù)崗位；

（三）涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；

（四）其他原因不適合交流的。

第八條交流方式：

（一）輪崗交流。輪崗交流是指在中層管理人員集團(tuán)相同或不同單位之間的同職級(jí)崗位之間的任職交流，主要有以下幾種形式：

1.集團(tuán)各職能部門之間的崗位交流；

2.集團(tuán)公司本部與直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)之間的崗位交流；

3.直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)內(nèi)部不同部門之間的崗位交流；

4.直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)相互之間的崗位交流。

（二）掛職鍛煉交流。掛職鍛煉交流是指對(duì)后備干部培養(yǎng)的一種方式，由集團(tuán)統(tǒng)籌安排后備中層管理人員到各單位進(jìn)行掛職鍛煉，掛職期限原則上不超過1年。

第九條交流程序

（一）對(duì)集團(tuán)公司管理的中層管理人員的輪崗交流，按照以

下程序辦理：

1.按照結(jié)構(gòu)模型化管理有關(guān)要求，由集團(tuán)黨群工作部每年梳理一次集團(tuán)公司管理的中層管理人員的任職情況，如有以上應(yīng)當(dāng)交流的情形，形成初步建議方案報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)溝通醞釀；

2.經(jīng)集團(tuán)黨委或集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)充分溝通醞釀，由集團(tuán)黨群工作部擬定人員交流方案，提交集團(tuán)黨委會(huì)審議；

3.集團(tuán)黨委會(huì)集體研究決定；

4.集團(tuán)黨委與交流中層管理人員談話，做好思想工作；

5.集團(tuán)黨群工作部按程序辦理

4.集團(tuán)黨委與交流中層管理人員談話，做好思想工作；

5.集團(tuán)黨群工作部按程序辦理有關(guān)任職手續(xù)。

（二）對(duì)直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)中層管理人員的輪崗交流，按

以下程序辦理：

1.直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)中層管理人員跨單位交流

（1）由集團(tuán)黨群工作部統(tǒng)籌，定期組織開展直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)中層管理人員跨單位輪崗交流工作，各單位推薦或自薦中層管理人員進(jìn)行跨單位交流任職；或由直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)之間自行協(xié)商達(dá)成一致意見（人選 崗位）經(jīng)請示集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，填寫《xxxx集團(tuán)有限公司中層管理人員跨單位輪崗交流申請審批表》，提交集團(tuán)黨群工作部。

（2）集團(tuán)黨群工作部結(jié)合集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展、目標(biāo)任務(wù)及建設(shè)專業(yè)化干部隊(duì)伍工作需要，形成初步建議方案報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)溝通醞釀。

（3）經(jīng)集團(tuán)黨委或集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)充分溝通醞釀，由集團(tuán)黨群工作部擬定人員交流方案，提交集團(tuán)黨委會(huì)審議。

（4）經(jīng)提交集團(tuán)黨委會(huì)審議后制發(fā)通知文件，各企業(yè)根據(jù)集團(tuán)通知文件，按照中層管理人員任職有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)程序。

2.直管二級(jí)、三級(jí)企業(yè)中層管理人員在本企業(yè)內(nèi)部交流，由各企業(yè)按程序辦理，交流輪崗情況于15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)集團(tuán)黨群工作部備案。

（三）掛職鍛煉。集團(tuán)確定的后備干部需要掛職鍛煉的，由集團(tuán)黨群工作部統(tǒng)一提出方案，經(jīng)集團(tuán)黨群工作部統(tǒng)一提出方案，經(jīng)集團(tuán)黨委研究審定后實(shí)施。

第四章待遇及考核

第十條輪崗交流的中層管理人員，其勞動(dòng)人事關(guān)系、工資關(guān)系及組織關(guān)系隨之轉(zhuǎn)移，薪酬福利等待遇和考核按新單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條掛職鍛煉人員掛職期間保留原崗位，其勞動(dòng)、工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等各種關(guān)系均保留在原單位，掛職單位可按照相關(guān)制度規(guī)定，根據(jù)本單位實(shí)際情況和掛職人員工作表現(xiàn)，適當(dāng)發(fā)放一定的工作補(bǔ)貼。掛職人員日?？己擞蓲炻殕挝回?fù)責(zé)，期滿后回原單位繼續(xù)原崗位工作。對(duì)掛職期間表現(xiàn)特別突出的，在中層管理人員選拔任用時(shí)應(yīng)予以優(yōu)先提拔使用。

第五章工作紀(jì)律

第十二條中層管理人員交流工作紀(jì)律：

（一）中層管理人員交流是集團(tuán)發(fā)展及人才培養(yǎng)的需要，各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定，不得以任何理由拒絕執(zhí)行或變通執(zhí)行。

（二）各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，充分溝通醞釀，集體研究決定交流對(duì)象，不得借中層管理人員交流突擊提拔中層管理人員和對(duì)中層管理人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

（三）交流對(duì)象要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，通過正常渠道表達(dá)個(gè)人意愿。對(duì)組織已經(jīng)做出的交流決定，堅(jiān)決服從，無特殊情況應(yīng)當(dāng)在接到交流通知后及時(shí)到新單位報(bào)到。無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的，可就地免職或降職使用。

（四）中層管理人員調(diào)離時(shí)，按有關(guān)規(guī)定做好工作交接，不得隨帶原單位公共物品及固定資產(chǎn)；中層管理人員調(diào)離后，不得干預(yù)原單位工作。

第六章監(jiān)督與問責(zé)

第十三條監(jiān)督方式

（一）定期檢查和日常監(jiān)督。定期檢查在每年年底或第二年年初進(jìn)行，法律事務(wù)部和黨群工作部對(duì)照本辦法標(biāo)準(zhǔn)，檢查各項(xiàng)工作的完成情況，并根據(jù)問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行問責(zé)；日常監(jiān)督在日常工作中進(jìn)行，法律事務(wù)部和黨群工作部對(duì)日常工作履行管理辦法情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反管理辦法要求的情況進(jìn)行問責(zé)。

（二）法律事務(wù)部和黨群工作部收集投訴意見，跟蹤查實(shí)后，根據(jù)問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行問責(zé)。

第十四條集團(tuán)相關(guān)部門違反辦法有關(guān)規(guī)定或履職不到位，每次每項(xiàng)扣部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人當(dāng)期績效考核得分0.5分。

第十五條集團(tuán)黨群工作部對(duì)下屬企業(yè)中層管理人員交流輪崗管理情況進(jìn)行監(jiān)督，定期對(duì)下屬公司中層管理人員交流輪崗管理重要記錄進(jìn)行一次抽查，下屬企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，每次每項(xiàng)扣企業(yè)當(dāng)期考核0.5分。

第十六條實(shí)行連帶問責(zé)制，責(zé)任崗位的協(xié)同監(jiān)控崗對(duì)工作違規(guī)和履職不到位承擔(dān)減半的連帶責(zé)任。

第七章附則

第十七條本辦法由集團(tuán)黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自頒布之日起生效。

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