合陽(yáng)縣緊扣黨建引領(lǐng)基層治理能力和水平提升這一關(guān)鍵，聚焦“一區(qū)一地一縣”建設(shè)，著力打造全省全域基層治理示范樣板，創(chuàng)新實(shí)施黨建引領(lǐng)“五項(xiàng)行動(dòng)”，形成黨建有深度、治理有溫度、效能有提升工作新格局，有效解決基層治理“難點(diǎn)堵點(diǎn)”和群眾“急難愁盼”。

鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親共同富裕，繪就鄉(xiāng)村振興一張圖。實(shí)施“支部點(diǎn)亮”行動(dòng)，堅(jiān)持硬件、軟件同步用力，新改建141個(gè)“有溫度、聚人氣”的村級(jí)黨群服務(wù)中心，推動(dòng)學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、議事有陣地、服務(wù)有保障。構(gòu)建“一核四會(huì)五個(gè)一”鄉(xiāng)村治理體系，推行“一網(wǎng)三聯(lián)、黨群共治”模式，組建“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”糾紛調(diào)解團(tuán)194個(gè)，設(shè)立黨員民情站162個(gè)、糾紛調(diào)解黨小組283個(gè)，實(shí)行逐級(jí)分流調(diào)解，打造“和諧鄉(xiāng)親、鄰里有愛”善治樣板。建立“便民代辦”機(jī)制，細(xì)化代辦事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)3350件民生事在家門口“一次辦結(jié)”。開展黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)，全域推廣“溝北經(jīng)驗(yàn)”，推行集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十種模式”，215個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“空殼村”全面清零，培育年收入50萬元以上的村集體經(jīng)濟(jì)組織67個(gè)，推動(dòng)集體增收、村民致富、鄉(xiāng)村善治。

鄰里相親守望相助，織密城市治理一張網(wǎng)。建成8個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，創(chuàng)建“睦鄰小區(qū)”16個(gè)，開展“社區(qū)鄰里節(jié)、濃濃鄰里情”等鄰里活動(dòng)384場(chǎng)次。推行黨建 網(wǎng)格“四化”管理機(jī)制，建成縣級(jí)集成網(wǎng)格化管理中心，開設(shè)微信公眾號(hào)和“合陽(yáng)網(wǎng)格化”手機(jī)APP兩個(gè)工單受理平臺(tái)，月均接處工單1500余件。建立樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、黨員中心戶長(zhǎng)“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，選聘2351名“鄰里能人”擔(dān)任“三長(zhǎng)”人員，組建小區(qū)黨支部63個(gè)、樓棟黨小組373個(gè)，設(shè)立黨員中心戶531個(gè)，構(gòu)建起街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組（樓棟長(zhǎng)）—黨員中心戶（單元長(zhǎng)）的五級(jí)組織框架，推動(dòng)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)落到實(shí)處。

紅色引擎強(qiáng)企賦能，盤活產(chǎn)業(yè)一盤棋。深化“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)，圍繞7大類15項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)非公企業(yè)黨組織分級(jí)定位、科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理，7家四星、五星級(jí)黨組織結(jié)對(duì)幫帶8家三星級(jí)及以下黨組織，全面提升黨建引領(lǐng)非公企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。推行幫辦代辦制度，選聘121名黨員干部擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員，抽調(diào)23名行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干組建助企發(fā)展服務(wù)團(tuán)，開展法律宣傳、疫情防控、政策咨詢等各類活動(dòng)38場(chǎng)次，解決企業(yè)發(fā)展難題75個(gè)。創(chuàng)新“非公企業(yè)黨組織＋產(chǎn)業(yè)鏈＋合作社＋黨員”發(fā)展模式，提供就業(yè)崗位200余個(gè)，走出了“紅綠融合”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

心心相印融合共贏，激活新興業(yè)態(tài)一池水。推行“1246”工作機(jī)制，建成全市首家新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，在8個(gè)城市社區(qū)和人流密集的小區(qū)、商場(chǎng)、酒店設(shè)立“紅色服務(wù)驛站”15個(gè)，為快遞小哥、外賣騎手、貨車司機(jī)等新就業(yè)群體提供避暑取暖、歇腳飲水、手機(jī)充電、圖書閱覽等服務(wù)，切實(shí)使黨群服務(wù)中心成為宣傳黨的主張、開展黨建活動(dòng)、服務(wù)黨員群眾的堅(jiān)強(qiáng)陣地。開展崗位示范引領(lǐng)活動(dòng)，評(píng)選產(chǎn)生“最美小蜜蜂”“最美騎手”“最美物流人”13名，讓新就業(yè)群體成為文明創(chuàng)建的參與者、城市治理的帶動(dòng)者，推動(dòng)黨建工作與行業(yè)發(fā)展、基層治理深度結(jié)合、互融共促。

五色花開活力綻放，形成合力發(fā)展一股勁。依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，設(shè)置“紅色助鄰、藍(lán)色安鄰、橙色友鄰、綠色愛鄰、粉色睦鄰”等鄰里互助服務(wù)崗位，建立以黨員為主體的“五色花”鄰里互助服務(wù)隊(duì)1110支，明確5大類21項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，為基層治理注入鮮活力量。推行“群眾點(diǎn)單、組織建單、黨員接單”的工作模式，由村（社區(qū)）黨組織收集群眾服務(wù)需求并向志愿者進(jìn)行派單，同時(shí)對(duì)服務(wù)完成情況進(jìn)行回訪，形成“點(diǎn)單”“派單”“接單”“評(píng)單”閉環(huán)工作流程。全縣“五色花”鄰里互助服務(wù)隊(duì)已累計(jì)認(rèn)領(lǐng)疫情防控、文明創(chuàng)建、幫困助殘、義診宣教等服務(wù)崗位和服務(wù)項(xiàng)目2586個(gè)，開展活動(dòng)累計(jì)時(shí)長(zhǎng)達(dá)6.8萬小時(shí)，惠及群眾7.5萬人次，為廣大群眾排憂解難、解決民生實(shí)事6300余件，真正做到群眾的需求在哪里,黨員的服務(wù)就延伸到哪里。（通訊員：魯健 劉斌）